Опубликован порядок, по которому заказчики будут планировать закупки на 2020 год и последующие годы. Он разработан с учетом поправок к Закону N 44-ФЗ, вступивших в силу 1 октября 2019 года. По новым правилам заказчики будут составлять план-график на больший срок и указывать меньше сведений в его форме.
Для кого разработаны правила
Новый порядок касается всех заказчиков по Закону N 44-ФЗ. Регионы и муниципалитеты не смогут дополнить предусмотренные им правила и требования к форме плана-графика.
Как будут составлять планы-графики на больший срок
Согласно поправкам к Закону N 44-ФЗ и новому порядку план-график нужно будет оформлять на срок действия закона или муниципального акта о бюджете. Например, федеральным заказчикам придется составлять план-график на три года.
В Порядке уточнено: в утвержденный план-график надо будет каждый год вносить изменения с учетом нового принятого акта о бюджете. Потребуется скорректировать сведения по очередному финансовому году, первому году планового периода и дополнить документ информацией по новому году планового периода.
Сколько времени отведут на формирование и утверждение плана-графика
Как и по старым правилам, на утверждение плана-графика у заказчиков есть 10 рабочих дней после получения лимитов бюджетных обязательств или утверждения плана ФХД. Планы-графики будут формировать в процессе составления и рассмотрения проектов законов о бюджетах или при планировании финансово-хозяйственной деятельности.
Какие сведения о закупке нужно будет указывать в плане-графике
По новым правилам в план-график нужно будет вносить значительно меньше сведений, чем по Постановлениям N 553 и N 554. План-график будет содержать:
- информацию о заказчике, в частности: наименование, ИНН, место нахождения. Эта информация сформируется автоматически в соответствии со сведениями, включенными в реестр участников бюджетного процесса;
- идентификационный код закупки;
- код по ОКПД2;
- наименование объекта закупки;
- планируемый год начала закупки;
- объем финансового обеспечения (планируемые платежи) на соответствующий финансовый год;
- информацию о наличии общественного обсуждения закупки;
- наименование заказчика-организатора при централизованной или совместной закупке.
Заказчикам больше не придется:
- детализировать информацию об объекте закупки — включать его описание, количество товара и объем работ, услуг, единицу измерения;
- приводить сведения об НМЦК и цене контракта с единственным поставщиком, размере аванса, СГОЗ, этапах оплаты;
- сообщать иные сведения о закупке, например: о способе закупки, размере обеспечения заявки и исполнения контракта, о преимуществах, запретах и условиях допуска, возможности провести закупку только среди СМП и СОНКО.
Когда вносить изменения в план-график
Помимо оснований, предусмотренных поправками к Закону N 44-ФЗ, план-график будут изменять в случаях, когда необходимо, в частности:
- уточнить информацию об объекте закупки;
- исполнить предписания органов контроля;
- признать закупку несостоявшейся;
- расторгнуть контракт.
Когда заработают новые правила
Новый порядок нужно применять при составлении планов-графиков закупок на 2020 год. Отдельные положения о взаимодействии ЕИС и системы "Электронный бюджет" при формировании планов-графиков для ряда заказчиков заработают в 2020 году.