Депутаты рассмотрят проект нового закона об инвестициях

Общий инвестиционный режим

Одна из главных особенностей общего режима: НПА, ухудшающие условия инвестиционной деятельности, будут вступать в силу не ранее чем через три года после дня их опубликования. В частности, такая отсрочка коснется:

• дополнительных требований, обязанностей, ограничений, запретов в рамках реализации инвестпроектов;
• увеличения сроков на обязательные процедуры;
• отмены действующих льгот;
• введения норм, соблюдение которых приведет к дополнительным затратам компаний, реализующих инвестпроекты.

У таких НПА не будет обратной силы.

Исключение из правила об отсрочке составят НПА, которые принимаются во исполнение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

В рамках общего режима можно будет рассчитывать на получение господдержки, например в виде аренды публичного имущества, временных прав на результаты интеллектуальной деятельности, взносов в капитал.

Общий режим не будет предусматривать требований по объему собственных инвестиций. Вместе с тем, по словам авторов проекта, такие требования смогут установить в правилах предоставления господдержки. Отметим, что собственные инвестиции — это деньги компании, реализующей инвестпроект, например предоставленные ее инвестором в качестве взносов в уставный капитал и вкладов в имущество.

Проектный инвестиционный режим

Данный режим будет действовать только в отношении тех компаний, реализующих проекты, которые будут отвечать ряду требований. Среди них можно выделить следующие:

• инвестпроект реализуется в одной из сфер российской экономики (кроме, например, оптовой и розничной торговли, финансовой, страховой деятельности, операций с недвижимостью и ценными бумагами);
• объем собственных инвестиций для большинства сфер экономики составляет не менее 5 млрд руб.;
• общий бюджет инвестпроекта для большинства сфер экономики составляет не менее 25 млрд руб.;
• организация является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).

Одно из преимуществ проектного режима состоит во временном неприменении ряда правил, в частности:

• новых актов техрегулирования, из-за которых у компании, реализующей инвестпроект, возрастут затраты;
• изменений в требованиях к промышленной продукции;
• требований по лицензированию деятельности;
• дополнительных требований к землепользованию.

Указанные требования не будут применяться в течение трех лет со дня их вступления в силу. Это правило будет работать, если в данный период действие СЗПК еще не прекратится. Если правило нарушат, компания, реализующая инвестпроект, сможет потребовать у государства возместить ей реальный ущерб. Стороны СЗПК должны будут стремиться разрешать споры путем переговоров.

Отметим, что СЗПК будет заключаться между государством и компанией, реализующей инвестпроект. Заключить такое соглашение можно будет не позднее 1 января 2030 года.

Кроме того, в рамках проектного режима можно будет заключить договор о технологическом присоединении объектов организаций, реализующих инвестпроекты, к объектам инфраструктуры.

Для участников СЗКП будут действовать и налоговые льготы. Подробнее о них читайте в нашем обзоре.

Что будет с действующими законами об инвестициях

Когда рассмотренный проект станет законом и вступит в силу, то прекратят действовать, в частности, Закон об инвестиционной деятельности в РСФСР и Закон об иностранных инвестициях. Это предусматривает сопутствующий проект N 828243-7, который тоже внесен в Госдуму. В дальнейшем (пока неизвестно, когда именно) утратит силу и Закон об инвестиционной деятельности в РФ.