Участник отправил заказным письмом жалобу на положения документации об электронном аукционе. Антимонопольный орган ее вернул в связи с пропуском срока подачи. Жалоба считается поданной с момента ее получения органом.
Три инстанции поддержали участника. Необходимо различать понятия "подача жалобы" и "поступление жалобы в контрольный орган". Участник отправил жалобу по почте до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, следовательно, она считается полученной в срок и должна быть рассмотрена. Оснований для возврата у антимонопольного органа не было.
ВС РФ поддерживает указанную позицию с 2016 года и высказывал соответствующее мнение не раз. Однако в прошлом году АС Северо-Западного округа приходил к противоположному выводу.