Все новости
Сегодня
В ГИРБО хотят размещать аудиторское заключение о консолидированной отчетности – проект в Госдуме
Сегодня
Территориальная подсудность ряда жалоб районному суду: проект об уточнении КоАП РФ внесен в Госдуму
Сегодня
Автомобильные перевозки: Минтранс хочет расширить список индикаторов риска
Сегодня
Розничная продажа энергетиков: Минцифры предлагает использовать биометрию покупателя
Сегодня
Статистическая отчетность по инновациям: Росстат уточнил особенности заполнения формы
Сегодня
Федеральные органы и учреждения: Минтруд хочет обновить порядок компенсации проезда и иные правила
Сегодня
Роструд: если стороны не договорились о разделении отпуска на части, его предоставляют полностью
Сегодня
Исполнитель госконтракта оспорил решение о включении данных в РНП – суд не взыскал убытки с УФАС
12 ноября
Пройти карантинный фитосанитарный контроль на границе РФ станет проще
12 ноября
Поправки о запрете пропаганды чайлдфри и крупных штрафах за нее приняты в третьем чтении
12 ноября
Минздрав подготовил новую номенклатуру медуслуг
12 ноября
Кассация: патологоанатомические исследования нельзя оплачивать за счет ОМС
12 ноября
НДС: контрагент работал с иными заказчиками – это не значит, что все его сделки реальны, решил суд
12 ноября
Макропруденциальные лимиты по ипотеке и автокредитам: ЦБ РФ предлагает ввести эти ограничения
12 ноября
Справка о среднем заработке для пособия по безработице: Минтруд хочет обновить форму
12 ноября
ВС РФ напомнил о праве повторно получить копии постановления по делу об административном нарушении
12 ноября
Освобождение от НДС: Минфин напомнил, платить ли налог с услуг по строительству паркинга вне МКД
12 ноября
Невыполнение квоты для приема на работу инвалидов: с 20 ноября 2024 года усилится ответственность
12 ноября
Кассация: частичная поставка товара по госконтракту не говорит о добросовестности контрагента
11 ноября
Выплаты на покупку жилья для молодых семей участников СВО – утвержден приоритетный порядок
11 ноября
Острый тонзиллит и фарингит: опубликованы новые клинические рекомендации
11 ноября
Поправки к ТК РФ о наставничестве вступят в силу с 1 марта 2025 года
11 ноября
Банки и МФО станут направлять в бюро кредитных историй меньше данных с 9 мая 2025 года
11 ноября
Кабмин определил, как подтверждать экспорт товаров и упаковки, отходы от которых утилизируются
11 ноября
ВС РФ: арендатор – субъект МСП вправе оспорить любые договорные условия приватизации
11 ноября
Меры поддержки граждан на Дальнем Востоке: президент дал ряд поручений
11 ноября
Материалы финансового контроля рассмотрели без уведомления проверяемого – суды нарушений не увидели
11 ноября
Важные новости для юриста за неделю с 5 по 8 ноября
11 ноября
Важные новости для бухгалтера за неделю с 5 по 8 ноября
11 ноября
Отчетность банков: ЦБ РФ скорректировал ряд форм
11 ноября
ЕФС-1 при досрочном выходе работника из декрета на неполный день: разъяснения СФР
11 ноября
Ошибки при исполнении госконтрактов и расчете НМЦК: обзор Казначейства за первое полугодие 2024 года
11 ноября
Клиника не смогла оспорить штраф за применение неверного тарифа по ОМС
9 ноября
Блокировка фиксации сведений об алкоголе в ЕГАИС: с 7 ноября 2024 года появились новые основания
9 ноября
Начисление взносов с возмещения расходов на проезд к месту работы и обратно суд не поддержал
9 ноября
Расходы на консервацию незавершенного строительства с 2025 года нужно учитывать по коду 228 КОСГУ
8 ноября
Острый и хронический средний отит: появились новые клинические рекомендации
8 ноября
Перевод денег на платформе цифрового рубля: поправки о подаче заявления заработают с 2025 года
8 ноября
Безопасность упаковки: Коллегия ЕЭК уточнила порядок введения в действие поправок к техрегламенту
8 ноября
Ошибки в финансово-бюджетной сфере в I полугодии 2024 года: Казначейство представило обзоры
8 ноября
Инсайдерская информация: с 17 ноября 2024 года ЦБ РФ сможет продлить срок на подачу ряда сведений
8 ноября
Минфин пояснил, как считать базу по НДС при передаче прав на нежилые помещения
8 ноября
НДС при УСН: оплату в 2025 году товаров, проданных в 2024 году, в базу по НДС не включают
8 ноября
Временный перевод сотрудников к другому работодателю: Минтруд хочет продлить правила на 2025 год
8 ноября
Суд: ограничения допуска импортных медизделий применяют и при госзакупке шприцов общего назначения
8 ноября
Определены индикаторы риска при госконтроле за качеством и оборотом стройматериалов
5 февраля 2020

Как изменится административная ответственность за нарушения в закупках по законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ

В проекте КоАП нормы о правонарушениях в закупках по законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ выделили в отдельную главу. Часть правонарушений обобщили, из-за чего снизились штрафы за ряд деяний, которые сейчас выделены в специальный состав. Для некоторых нарушений предусмотрели возможность заменить штраф предупреждением.

Административная ответственность за нарушения в госзаказе

Чем будут грозить неверный выбор способа закупки и нарушения в согласовании закупки

Здесь обошлось без радикальных перемен. Часть 1 ст. 28.1 проекта нового КоАП объединила все случаи неправильного выбора способа закупки. При этом вместо конкретной суммы штрафа предусмотрели диапазон: в новой редакции он составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Та же ответственность наступит в случае проведения закупки у единственного поставщика без согласования, если оно было необходимо, или в ситуации, когда закупку согласовали с нарушениями.

Как будут штрафовать за нарушение сроков и порядка размещения и направления сведений в госзакупках

Если нарушить срок размещения или направления информации и документов, предусмотренный Законом N 44-ФЗ, должностных лиц смогут оштрафовать на сумму от 5 тыс. до 15 тыс. руб., юрлиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Для должностных лиц предусмотрят возможность обойтись предупреждением. Аналогичным образом накажут за размещение или направление сведений в случаях, когда по Закону N 44-ФЗ этого делать было не нужно.

За нарушение порядка размещения или направления сведений, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, должностным лицам придется заплатить штраф на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб., а юрлицам — от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Такие же санкции установят за неразмещение (ненаправление) нужных данных.

Размер штрафа за перечисленные нарушения будет зависеть не от способа закупки и продолжительности просрочки (как сейчас), а от того, повлияло ли нарушение на срок подачи заявок или срок отмены определения поставщика. Если сократится срок подачи заявок или нарушится срок отмены закупки, штраф для должностных лиц будет выше: 30 тыс. руб.

Как накажут за ошибки в формировании документов о закупке

Должностных лиц смогут оштрафовать на сумму от 3 тыс. до 10 тыс. руб. за следующие нарушения:

  • положения в документах о закупке, нарушающие Закон N 44-ФЗ, или отсутствие нужных положений;
  • несоблюдение порядка формирования таких документов;
  • нарушение сроков их формирования;
  • несоблюдение требований к содержанию этих документов.

За эти нарушения по проекту предусмотрено и альтернативное наказание — предупреждение.

Ответственность будет строже, если в результате перечисленных действий неправомерно отклонили заявку или ее было невозможно подать, а также если победителя закупки определили с нарушениями. В таком случае штраф составит 1% от НМЦК, но не менее 10 тыс. руб. и не более 50 тыс. руб.

Полагаем, что в понятие "документы о закупке" в проекте нового КоАП входит не только документация о закупке, но и другие документы, предусмотренные Законом N 44-ФЗ, например план-график, протоколы комиссий. Специальные нормы, устанавливающие ответственность за формирование этих документов с нарушениями, в проекте отсутствуют.

Как члены комиссии ответят за нарушения

Ответственность членов комиссии за решения, принятые с нарушением Закона N 44-ФЗ, а также за несоблюдение порядка вскрытия конвертов с заявками, сделают одинаковой для всех видов закупок. Она составит 1% от НМЦК, но не менее 5 тыс. и не более 30 тыс. руб. Нарушителю смогут вынести предупреждение вместо назначения штрафа.

Как изменится ответственность за нарушение порядка и сроков возврата денежных средств

Планируют обобщить составы таких нарушений и убрать зависимость степени ответственности от продолжительности просрочки.

За нарушение правил возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки или исполнения контракта, должностное лицо предлагают штрафовать на сумму от 5 тыс. до 15 тыс. руб.

Какие положения останутся прежними

Не планируют менять ответственность за следующие нарушения:

Административная ответственность за нарушения в закупках по Закону N 223-ФЗ

Какие появятся новые поводы для штрафов

Проект нового КоАП предусматривает больше составов правонарушений для закупок по Закону N 223-ФЗ. В основном они сравнимы с аналогичными по госзакупкам.

Так, должностных лиц собираются штрафовать за следующие нарушения:

  • недостаточный объем закупок у СМСП;
  • ненаправление или несвоевременное направление сведений для включения в реестр договоров, а также предоставление недостоверных сведений;
  • нарушение сроков и порядка заключения договора;
  • отказ от заключения договора с нарушением требований Закона N 223-ФЗ;
  • нарушение срока и порядка оплаты по договору, в т.ч. неисполнение обязанности по авансированию.

Как изменятся действующие положения

Штрафовать предлагают за любой неверный выбор способа закупки, а не только за непроведение электронной процедуры, если она была предусмотрена Законом N 223-ФЗ.

В отношении размещения или направления сведений нарушением признают любое несоблюдение установленного порядка, а не только неразмещение (ненаправление) и нарушение сроков. В эту категорию отнесли и нарушение сроков размещения изменений, которые вносятся в положения о закупках. Таким образом, штраф для должностного лица за подобное нарушение будет меньше: от 2 тыс. до 5 тыс. руб.

Кроме того, разработчики предусмотрели более строгое наказание для случаев, когда из-за перечисленных ошибок сократится срок подачи заявок или будет нарушен срок отмены закупки. В этом случае штраф для должностного лица составит 30 тыс. руб.

Когда ждать изменений

В проекте вводного закона указано, что вступление в силу нового КоАП запланировано на 1 января 2021 года. Публичное обсуждение проекта продлится до 27 февраля.

Связанные новости