В Законе N 44-ФЗ установлен запрет на переговоры с участником закупки до объявления победителя. Это может привести к ограничению конкуренции, созданию для него более выгодных условий, разглашению конфиденциальной информации.
Консультации контрактной службы (контрактного управляющего) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) возможны при планировании закупки, например для определения состояния конкурентной среды.
ФАС уточнила, что обсуждения на этой стадии не должны касаться:
Взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении контракта должно происходить только в рамках его условий.
Заказчик вправе обжаловать решение контрольного органа в трехмесячный срок с даты его принятия.
Ведомство пояснило, что срок исчисляется со дня оглашения резолютивной части решения.
Заказчик определяет требования к предмету закупки сам. Ведомство указало, что заказчик может объединить в один лот поставку оборудования и выполнение сопутствующих работ (услуг). Так, если конкуренция ограничена не будет, то поставку можно объединить, например:
Также контрольный орган напомнил: если сопутствующие работы (услуги) лицензируемые, то заказчик может требовать наличие лицензии. А вот просить предоставить ее в заявке – нет. Поставщик вправе привлечь субподрядчиков, имеющих лицензии на данные виды деятельности.