При проверке УФК обнаружило излишние выплаты сотрудникам. Контролеры посчитали, что учреждение нарушило порядок расчета среднего заработка. Учреждение с этим не согласилось и обратилось в суд.
Спор возник относительно учета в среднем заработке квартальных премий. По общему правилу, если какой-то период (и начисления за него) исключается из расчетного, то премии учитываются в среднем заработке пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде. Это правило не касается премий, которые были начислены за фактически отработанное время.
В коллективном договоре учреждения было указано, что премии выплачиваются за счет экономии фонда оплаты труда по итогам работы за квартал. Выплаты производятся с учетом выполнения критериев оценки эффективности деятельности. Те же формулировки были приведены в приказе руководителя учреждения о назначении премий.
Проверяющие посчитали: если премии начисляются за выполненные критерии оценки эффективности труда, то учреждение выплачивает их в фиксированном размере. У некоторых сотрудников в расчетном периоде было исключаемое время, поэтому премии нужно было учесть в их среднем заработке лишь частично.
Суды с таким подходом не согласились. В порядке расчета среднего заработка ежеквартальные премии приведены в качестве примера выплат за фактически отработанное время. Следовательно, если учреждение не установило иного, эти премии выплачиваются пропорционально отработанному времени. Такой же подход предполагала формулировка коллективного договора и локального акта: "по итогам работы за квартал". Дословно оговаривать, что премия выплачивается за "фактически отработанное время", в документах не обязательно.
Критерий эффективности не исключает начисление премии пропорционально отработанному времени. Учреждение должно было учесть оба фактора в совокупности, что оно и сделало. Доказательств обратного УФК не представило.
Контролеры дошли до Верховного суда, но тот не нашел оснований для пересмотра дела.
Отметим, что в подобных ситуациях учреждению следует выбрать: выплачивать премии независимо от отработанного времени или включать их в расчет среднего заработка в полном объеме. Если одновременно использовать оба варианта, то контролирующие органы вправе квалифицировать нарушение порядка выплаты премии либо порядка расчета среднего заработка. При выборе первого варианта такой порядок необходимо закрепить в локальных актах или коллективном договоре при условии, что это не противоречит актам вышестоящих органов.