Все новости
Сегодня
Последние законы 2024 года: самые важные новшества
Сегодня
Важные новости для юриста за неделю с 16 по 20 декабря
Сегодня
Важные новости для бухгалтера за неделю с 16 по 20 декабря
Сегодня
Казначейство пояснило нюансы учета операций по выплате зарплаты через платежную систему "Мир"
Сегодня
Поддержка сотрудников с семейными обязанностями: Российская трехсторонняя комиссия дала рекомендации
21 декабря
Роскомнадзор включил WhatsApp и Skype в реестр организаторов распространения информации в интернете
21 декабря
Иностранные работники в разных отраслях: правительство установило квоты на 2025 год
21 декабря
Сверка расчетов по ЕНС (ЕНП) для завершения 2024 финансового года: рекомендации Минфина учреждениям
21 декабря
ФНС обновила перечни иностранных государств и территорий
20 декабря
Инжиниринг в промышленности: определены условия для включения субъектов в реестр Минпромторга
20 декабря
Детские пособия и выплаты за декабрь СФР перечислит до нового года
20 декабря
Хронический панкреатит у взрослых: с 2025 года надо применять новые клинические рекомендации
20 декабря
Программу материнского капитала хотят продлить на 4 года – проект в Госдуме
20 декабря
Внутренний финансовый контроль: Минфин выпустил рекомендации по проверкам субсидий на госзадание
20 декабря
Интернет-торговля: новое требование к описанию товаров принято в третьем чтении
20 декабря
Положительное сальдо ЕНС: суд не поддержал возврат спорных денег
20 декабря
Расчет НМЦК, смета и изменение цены контракта "под ключ": правила будут продлены на 2025 год
20 декабря
Правительство установило квоту на вывоз зерна в 2025 году
20 декабря
ЦБ РФ не стал менять ключевую ставку
20 декабря
Сбор статданных у малого бизнеса: поправки об отсрочке снижения нагрузки одобрены Совфедом
20 декабря
Таможенное декларирование и контроль: Госдума продлила ряд послаблений и приняла другие изменения
20 декабря
Неуведомление о начале деятельности: проект об ужесточении ответственности принят в финальном чтении
20 декабря
Охрана труда: интересные ответы онлайн-инспекции за октябрь – ноябрь 2024 года
20 декабря
Продление отдельных антикризисных мер в госзакупках: проект прошел Госдуму
19 декабря
Субъекты обращения биологических отходов будут передавать сведения о себе во ФГИС "ВетИС"
19 декабря
Роструд указал, что можно изменить срок командировки или отменить ее
19 декабря
Внеплановые проверки, публичная оценка бизнеса и приложение "Инспектор": новшества прошли Госдуму
19 декабря
Повышающий коэффициент для расходов: расширен перечень высокотехнологичного оборудования
19 декабря
Гастрит и дуоденит у детей: опубликованы клинические рекомендации
19 декабря
Суд подтвердил, что материальную помощь в связи со смертью бабушки и брата не облагают взносами
19 декабря
Взносами на травматизм компенсацию периодических медосмотров не облагают, счел суд
19 декабря
Декларация по НДС за I квартал 2025 года: ФНС обновила форму
19 декабря
Предоставление труда персонала другим работодателям: поправки прошли Госдуму
19 декабря
О каких изменениях законодательства нужно знать гражданам с 1 января 2025 года
19 декабря
Практика коллегии по экономическим спорам ВС РФ: обзор за ноябрь
19 декабря
Конкурс на ряд должностей госслужбы в 2025 - 2026 годах можно не проводить – поправки прошли Госдуму
19 декабря
Масштабные оптимизационные поправки к Закону N 44-ФЗ приняты в финальном чтении
18 декабря
Верховный суд обобщил практику об индексации присужденных сумм
18 декабря
Корпоративные отношения: антикризисные и другие изменения приняты в третьем чтении
18 декабря
Учреждение неверно учитывало ряд ОС – суд посчитал законными несколько штрафов директору
18 декабря
Ответственность по КоАП РФ за нарушения при закупках: проект прошел третье чтение
18 декабря
Чеки ККТ: налоговики уточнили форматы фискальных документов
18 декабря
ФНС скорректировала декларацию по НДС
18 декабря
Цифровой контракт, дробление закупки и другое: поправки к Закону N 44-ФЗ приняты в третьем чтении
18 декабря
Врачей освободят от наказания по статье 238 УК РФ за некачественные услуги – Госдума приняла проект
18 декабря
Поправки о собраниях собственников помещений в МКД заработают с 1 марта 2025 года
18 декабря
Ряду АО и ООО станет удобнее структурировать бизнес – проект внесен в Госдуму
18 декабря
Трудовые гарантии для контрактников и мобилизованных в Росгвардию: поправки приняты в третьем чтении
18 декабря
ФНС и Минфин: ставки туристического налога могут быть разными в отдельные месяцы из-за сезонности
18 декабря
Штраф за проезд большегрузов без оплаты в системе "Платон" предложено повысить в 4 раза
20 августа 2020

Прямые выплаты для всех регионов: Минтруд подготовил новый проект

На общественное обсуждение выставили проект изменений ряда законов в сфере обязательного социального страхования. Согласно поправкам прямые выплаты перестают быть экспериментом: соответствующий порядок закрепляется законодательно. Таким образом, он становится обязательным для всех.

Обращаем внимание, что на рассмотрении Госдумы находится другой проект. Подробнее см. обзор.

Осенью прошлого года Минтруд уже представлял вариант законопроекта. Теперь документ значительно доработан. Рассмотрим новые предложения подробнее.

Сроки перехода на новый порядок

По проекту положения о прямых выплатах вступят в силу 1 января 2022 года. В течение 2021 года ФСС будет назначать и выплачивать пособия во всех субъектах с учетом особенностей, которые установлены Законом о бюджете фонда на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Планируется, что субъекты РФ, которые еще не участвуют в пилотном проекте, будут включены в перечень с 1 января 2021 года. Таким образом, фактически на прямые выплаты перейдут все регионы со следующего года, однако пока в рамках пилотного проекта. А уже с 2022 года порядок будет закреплен законодательно.

Права и обязанности работодателя, ФСС и застрахованных лиц

Сам по себе переход на прямые выплаты — это, по сути, корректировка полномочий ФСС, а также его обязанностей и обязанностей страхователей-работодателей.

Так, фонд больше не будет принимать к зачету в счет уплаты взносов расходы страхователя (п. 5, п. 6 ст. 1, п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 3 законопроекта). При этом у него появится право запрашивать и получать в медорганизациях сведения и документы, которые необходимы для проверки наступления страхового случая, а также проверки соблюдения условий и порядка формирования больничных (п. 3 ст. 3 законопроекта).

С работодателей снимут, например, обязанность исполнять решения фонда о страховых выплатах по травматизму и профзаболеваниям или осуществлять выплаты по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 4 ст. 1 законопроекта). Не будет у них и права обращаться в ФСС за средствами на страховые выплаты работникам сверх начисленных взносов по ВНиМ (п. 2 ст. 3 законопроекта).

У страхователей появятся новые обязанности, например следующие (п. 4 ст. 1, п. 2 ст. 2, п. 2 ст. 3 законопроекта):

  • своевременно представлять в фонд документы и сведения для назначения и выплаты пособий;
  • возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплаты страхового обеспечения, если эта излишняя уплата произошла из-за того, что работодатель представил недостоверные или неполные сведения.

У застрахованного лица появляется обязанность при трудоустройстве и в период трудовой или служебной деятельности представлять работодателю сведения для выплаты страхового обеспечения (п. 12 ст. 3 законопроекта). Их можно подавать как на бумаге, так и электронно. Форму таких сведений должен утвердить ФСС. Поданные сведения нужно будет подтверждать на начало каждого календарного года. Если они изменяются, необходимо своевременно сообщать работодателю.

Порядок выплат

Суть прямых выплат в том, что почти всегда страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию будет выплачивать застрахованному лицу непосредственно ФСС, а не страхователь. Исключение — первые три дня нетрудоспособности из-за заболевания или травмы. Их, как и сейчас, работодатель оплачивает за счет своих средств. Правила назначения, расчета и выплаты пособия страхователем будут установлены в отдельной статье (п. 14 ст. 3 законопроекта). Обращаем внимание, что перечислять работнику деньги нужно будет в том же порядке, который предусмотрен для выплаты зарплаты. Порядок расчета размера пособия одинаковый для ФСС и работодателя.

В остальных случаях фонд перечислит пособие на банковский счет застрахованного лица, который указан в заявлении либо на портале госуслуг. Другой вариант — деньги передадут через почту или иную организацию, которую выберет застрахованный либо его представитель (п. 2 ст. 1, п. 12 ст. 3 законопроекта).

Для назначения пособий у ФСС должен быть комплект документов (больничные, заявления, сведения о зарплате и т.д.). Конкретный перечень документов и сведений, а также порядок их получения страховщиком установит правительство. Однако уже сейчас можно говорить о ряде планируемых новшеств (п. 12 ст.3 законопроекта).

Прежде всего нужно отметить, что применяться будут только электронные листки нетрудоспособности (ст. 5 законопроекта). Бумажные бланки больничных предложили отменить. Условия и порядок формирования электронных листков должен будет установить Минздрав по согласованию с Минтрудом и ФСС.

Электронный больничный станет основанием для назначения и выплаты:

  • пособий по временной нетрудоспособности;
  • пособий по беременности и родам;
  • единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медорганизациях в ранние сроки беременности.

У страхователя появляется обязанность не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом больничном разместить в информационной системе ФСС сведения, которые необходимы для назначения и выплаты указанных пособий.

Сведения для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка ФСС либо получит сам из Единого реестра ЗАГС, либо запросит у страхователя. Дополнительно от застрахованного лица потребуется согласие. Его можно будет направить через портал госуслуг.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно назначаться на основании заявления застрахованного лица, которое нужно будет подавать работодателю вместе с заявлением на отпуск по уходу за ребенком. Форму должен утвердить ФСС по согласованию с Минтрудом. Предполагается, что это заявление также можно будет подать через портал госуслуг. Обращаем внимание, что у страхователя будет всего три рабочих дня со дня получения заявления от работника, чтобы подать в ФСС сведения для назначения пособия. Также три рабочих дня даны работодателю, чтобы сообщить: сотрудник больше не имеет права на получение пособия. Срок будут отсчитывать со дня, когда страхователь узнал о возникновении соответствующих обстоятельств.

Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медорганизаций и федеральных госучреждений медико-социальной экспертизы для формирования электронных больничных установит правительство.

Информацию о назначении и выплате пособий ФСС должен размещать в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Ответственность страхователей

Отказ представлять документы грозит штрафом в размере 200 рублей за каждый документ (п. 13 ст. 1, п. 17 ст. 3 законопроекта).

Если подать неполные или искаженные сведения либо документы, то штраф будет равен 20% от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб. (п. 14 ст. 1, п. 17 ст. 3 законопроекта). Аналогичная ответственность предусмотрена для случаев, когда представлены недостоверные документы и сведения, что привело к излишним расходам на выплату пособий.

За нарушение страхователем срока представления сведений придется заплатить 5 000 руб.

Кроме того, излишне понесенные расходы ФСС взыщет со страхователя или застрахованного лица. Для этого предусмотрят порядок выставления требования и взыскания (п. 3 ст. 1, п. 8 ст. 3 законопроекта).

Связанные новости