Участник не смог подать ценовое предложение из-за сбоя на электронной площадке. Оператор пояснил, что площадка работала исправно и у других проблем не было. Он указал, что участник входил в личный кабинет на офсайте оператора в период проведения закупки.
Антимонопольный орган посчитал, что участник не доказал технеполадки. Системой ГИС "Независимый регистратор", которая нужна для видеофиксации действий участников закупок, он также не воспользовался.
Рекомендуем загрузить с офсайта ЕИС и установить на своем ПК плагин ГИС "Независимый регистратор", чтобы избежать подобных ситуаций.
В правоприменительной практике есть случаи, когда регистратор помогал, например, доказать вину оператора в схожих ситуациях (см., в частности, решение ФАС от 06.04.2020 по делу N 20/44/105/598, от 21.04.2020 по делу N 20/44/105/698).
Напомним, ранее ФАС поясняла, что скриншоты экрана не докажут неполадки в ЕИС или на электронной площадке.
В одном случае заявку участника отклонили из-за того, что он не подтвердил полномочия руководителя юрлица, который подписал аукционную заявку: приказа о назначении гендиректора в заявке не было.
Контрольный орган указал, что это требование лишнее. Его нет среди перечисленных в Законе N 44-ФЗ. Кроме того, необходимая информация есть в выписке из ЕГРЮЛ, которая была в заявке.
В другой ситуации заказчик отказался заключать контракт с победителем, поскольку копия решения об одобрении крупной сделки в заявке, в частности, не была заверена нотариусом. Документ как следует не оформлен. Значит, решение в заявке не представлено, что не соответствует документации. Хотя сделка для победителя является крупной.
Антимонопольный орган посчитал это нарушением по следующим причинам:
Контролеры также пояснили, какие нюансы стоит учитывать при допуске участника к закупке или при отказе в нем:
Заказчик закупал строительные работы. В проекте контракта он установил требование, по которому подрядчик обязан согласовывать с ним кандидатуру субподрядчика для выполнения отдельных видов работ по контракту. Кроме того, по проекту такой субподрядчик должен отвечать определенным требованиям.
Контрольный орган посчитал данное требование нарушением. Законодательством подобная обязанность не предусмотрена.