Все новости
Сегодня
Топ-3 "поворотных" дел арбитражных судов округов для юриста: октябрь 2024 года
Сегодня
Уплата НДС на УСН с 2025 года: Минфин указал, какую ставку применять гостиницам
Сегодня
Негативное воздействие на окружающую среду: Минприроды указало, что подают вместе с декларацией
Сегодня
Сокращение матери-одиночки: Роструд напомнил о гарантии для женщин с детьми
Сегодня
Недофинансирование не освобождает госзаказчика от пеней за просрочку оплаты ЖКУ, согласился ВС РФ
13 ноября
В сфере теплоснабжения проходит эксперимент по цифровизации паспортов готовности и иных документов
13 ноября
Суд разрешил за счет субсидии на госзадание оплачивать труд работников общежития колледжа
13 ноября
Из-за действий продавца покупатель не получил вычет НДС – суд не усмотрел у последнего убытки
13 ноября
Суды поддержали клинику, которая указала в реестре неверные даты направлений
13 ноября
Обновлены клинические рекомендации по лечению цистита у женщин
13 ноября
В ГИРБО хотят размещать аудиторское заключение о консолидированной отчетности – проект в Госдуме
13 ноября
Территориальная подсудность ряда жалоб районному суду: проект об уточнении КоАП РФ внесен в Госдуму
13 ноября
Автомобильные перевозки: Минтранс хочет расширить список индикаторов риска
13 ноября
Розничная продажа энергетиков: Минцифры предлагает использовать биометрию покупателя
13 ноября
Статистическая отчетность по инновациям: Росстат уточнил особенности заполнения формы
13 ноября
Федеральные органы и учреждения: Минтруд хочет обновить порядок компенсации проезда и иные правила
13 ноября
Роструд: если стороны не договорились о разделении отпуска на части, его предоставляют полностью
13 ноября
Исполнитель госконтракта оспорил решение о включении данных в РНП – суд не взыскал убытки с УФАС
12 ноября
Пройти карантинный фитосанитарный контроль на границе РФ станет проще
12 ноября
Поправки о запрете пропаганды чайлдфри и крупных штрафах за нее приняты в третьем чтении
12 ноября
Минздрав подготовил новую номенклатуру медуслуг
12 ноября
Кассация: патологоанатомические исследования нельзя оплачивать за счет ОМС
12 ноября
НДС: контрагент работал с иными заказчиками – это не значит, что все его сделки реальны, решил суд
12 ноября
Макропруденциальные лимиты по ипотеке и автокредитам: ЦБ РФ предлагает ввести эти ограничения
12 ноября
Справка о среднем заработке для пособия по безработице: Минтруд хочет обновить форму
12 ноября
ВС РФ напомнил о праве повторно получить копии постановления по делу об административном нарушении
12 ноября
Освобождение от НДС: Минфин напомнил, платить ли налог с услуг по строительству паркинга вне МКД
12 ноября
Невыполнение квоты для приема на работу инвалидов: с 20 ноября 2024 года усилится ответственность
12 ноября
Кассация: частичная поставка товара по госконтракту не говорит о добросовестности контрагента
11 ноября
Выплаты на покупку жилья для молодых семей участников СВО – утвержден приоритетный порядок
11 ноября
Острый тонзиллит и фарингит: опубликованы новые клинические рекомендации
11 ноября
Поправки к ТК РФ о наставничестве вступят в силу с 1 марта 2025 года
11 ноября
Банки и МФО станут направлять в бюро кредитных историй меньше данных с 9 мая 2025 года
11 ноября
Кабмин определил, как подтверждать экспорт товаров и упаковки, отходы от которых утилизируются
11 ноября
ВС РФ: арендатор – субъект МСП вправе оспорить любые договорные условия приватизации
11 ноября
Меры поддержки граждан на Дальнем Востоке: президент дал ряд поручений
11 ноября
Материалы финансового контроля рассмотрели без уведомления проверяемого – суды нарушений не увидели
11 ноября
Важные новости для юриста за неделю с 5 по 8 ноября
11 ноября
Важные новости для бухгалтера за неделю с 5 по 8 ноября
11 ноября
Отчетность банков: ЦБ РФ скорректировал ряд форм
11 ноября
ЕФС-1 при досрочном выходе работника из декрета на неполный день: разъяснения СФР
11 ноября
Ошибки при исполнении госконтрактов и расчете НМЦК: обзор Казначейства за первое полугодие 2024 года
11 ноября
Клиника не смогла оспорить штраф за применение неверного тарифа по ОМС
9 ноября
Блокировка фиксации сведений об алкоголе в ЕГАИС: с 7 ноября 2024 года появились новые основания
9 ноября
Начисление взносов с возмещения расходов на проезд к месту работы и обратно суд не поддержал
9 ноября
Расходы на консервацию незавершенного строительства с 2025 года нужно учитывать по коду 228 КОСГУ
24 февраля 2021

Когда суды одобрили штраф за "нецелевку" по субсидии на госзадание - примеры за 2020 - I кв. 2021

Органы финконтроля считают, что в период выполнения госзадания субсидию нельзя тратить на иные цели. Капремонт здания, оплата труда, не связанного с госзаданием, а также некоторые другие расходы нарушают это правило и могут привести к серьезным штрафам.

Выплаты работникам

Проверяющие легко доказывают нарушение, если оплачен труд работника, не влияющий на выполнение задания.

Так, в учреждении числился сотрудник, который работал внештатным экспертом вышестоящего госоргана. Его труд не требовался для выполнения задания. АС Восточно-Сибирского округа указал: зарплату такому сотруднику нельзя выплачивать за счет субсидии.

Другое учреждение из средств субсидии платило зарплату работникам буфета. Оно не доказало, что данный персонал необходим для выполнения задания. Более того, во внутренних документах труд этих работников отнесен к приносящей доход деятельности. Басманный районный суд г. Москвы признал штраф за "нецелевку" правомерным.

Иногда контролерам удается доказать нарушение и в отношении выплат сотрудникам, которые обеспечивают выполнение задания. Это происходит в случае, если учреждение отклоняется от системы оплаты труда. Выплаченные сверх нее суммы проверяющие не связывают с работой сотрудников и, следовательно, с выполнением задания.

Например, учреждение выплатило премию работнику, который имел неснятое дисциплинарное взыскание. Порядок премирования это запрещал. Железнодорожный городской суд Московской области посчитал такие расходы нецелевыми.

Наро-Фоминский городской суд Московской области также установил факт "нецелевки" при выплате матпомощи. Положение об оплате труда в учреждении позволяло выплачивать ее только за счет приносящей доход деятельности.

Оплата капремонта здания

Учреждение проводит капремонт здания не каждый год. Проверяющие считают, что эти расходы нельзя относить к выполнению задания одного года. Они рассчитаны и на отдаленное будущее.

Например, учреждение оплатило разработку проектной документации на капремонт. Эти затраты не предусматривались ни в нормативных затратах, ни в соглашении о субсидии. Нормативы на обслуживание имущества предполагали расходы на его текущее содержание. Позднее учреждение получило отдельную субсидию на капремонт. ВС РФ признал правомерными выводы контролеров и нижестоящих судов о "нецелевке".

К штрафу может привести и неправильное определение вида работ. Так, учреждение заключило контракт, который предусматривал текущий ремонт кровли. В результате анализа видов и объемов работ проверяющие установили, что ремонт был капитальным. Руководителя учреждения оштрафовали. Первомайский районный суд г. Краснодара не стал отменять наказание.

Другие расходы учреждения

Проверяющие находят и другие затраты, не связанные с выполнением задания.

Например, учреждение за счет субсидии оплачивало коммунальные услуги. Часть из них потребляли арендаторы. Стоимость этого объема услуг они компенсировали учреждению. Расчет проводили по счетчикам или по формуле, предусмотренной в договорах аренды. АС Челябинской области подтвердил правомерность штрафа. Учреждение знало, какой объем услуг не связан с выполнением задания. Оплачивать эту часть услуг из средств субсидии оно не могло.

В другом случае орган финконтроля обнаружил у учреждения недостачу матзапасов. Завскладом пропустил недопоставку продуктов питания. С поставщиком подписали накладную и выплатили ему всю сумму по договору. На момент проверки учреждение не принимало мер по взысканию долга. ВС Республики Саха (Якутия) посчитал оплату недопоставленных запасов "нецелевкой".

Емельяновский районный суд Красноярского края признал нецелевыми расходы на уплату административного штрафа. Это наказание назначили должностному лицу. В таком случае именно оно должно уплачивать назначенные суммы, а не учреждение.

Связанные новости