До октября банки и НФО смогут продавать физлицам – неквалифицированным инвесторам только определенные ценные бумаги и производные финансовые инструменты. Речь идет, например, об акциях, которые допустили к организованным торгам (абз. 2 п. 2 ст. 9 проекта). Поправки с перечнем разрешенных финпродуктов 10 марта прошли первое чтение.
Из правила будет несколько исключений. Одно из них — гражданин в течение 2 лет до 15 декабря 2020 года сам или через посредника купил хотя бы один финпродукт не из перечня. При этом такой продукт не относится к сделкам для квалифицированных инвесторов (абз. 19 п. 2 ст. 9 проекта).
Тестировать физлиц на право заключать наиболее рискованные сделки планируют с 1 октября 2021 года (п. 1 ст. 9 проекта). Ранее установили другую дату — 1 апреля 2022 года.
Кроме того, у ЦБ РФ появится право ограничивать банки и НФО в оказании обычным гражданам финуслуг. Такую меру смогут применять, если при заключении договора клиенту дают, например, неполную информацию о документе и рисках при его исполнении. Если эти действия создадут существенную угрозу правам и интересам физлиц, Центробанк вправе среди прочего обязать исполнителей возместить клиентам все расходы (ст. 8 проекта).