КонсультантПлюс. Новости для юриста
Последние изменения
21 марта. ЦБ РФ сохранил еще на 6 месяцев ограничения на перевод средств за рубеж.
19 марта. Правительство продлило до конца 2026 года особенности расчета неустоек в сфере ЖКХ.
7 марта. ЦБ РФ продлил ограничения на снятие инвалюты до 9 сентября 2025 года.
1 марта. Правительство продлило временное ограничение на экспорт бензина до конца августа.
3 февраля. Минфин разъяснил: не требуется разрешение правительственной комиссии, если по правилам ТК РФ меняется руководитель российского ООО, на бизнес которого могут влиять лица недружественных государств.
1 февраля. Правительство продлило временное ограничение на экспорт бензина до конца февраля.
31 декабря. Правительство расширило перечень товаров из недружественных стран, импорт которых до конца 2025 года облагается повышенными пошлинами. Среди новых позиций отдельные виды мясных, рыбных, кондитерских изделий, фрукты, орехи. Есть изменения и по уже включенным в перечень позициям.
31 декабря. До конца 2025 года продлено действие мер по упрощению ввоза электроники.
30 декабря. До конца 2025 года продлены особые правила передачи объектов долевого строительства его участникам.
28 декабря. Правительство дополнило и продлило до конца июня 2025 года меры поддержки застройщиков по ДДУ в части невключения отдельных периодов в расчет неустоек и иных мер ответственности.
С антикризисными мерами, которые принимают на уровне отдельных регионов, вы можете ознакомиться в справочной информации.
До 1 января 2030 года не проводят плановые проверки, за исключением:
объектов, которые являются опасными производствами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса;
проверок по Закону о защите прав юрлиц и ИП без риск-ориентированного подхода.
С 9 мая 2023 года в закупках по Закону N 44-ФЗ ввели существенные послабления: лимит одной закупки через электронный запрос котировок увеличили с 3 до 10 млн руб., ограничение общего объема таких закупок сняли до конца 2025 года (с 1 января 2026 года ограничение снимают полностью). Ценовой порог для "электронного магазина" вырос с 3 до 5 млн руб.
1. Работодатели могут получить господдержку при трудоустройстве некоторых категорий граждан. Это, к примеру:
Кроме того, отдельные категории работодателей могут получить субсидию в случае трудоустройства граждан, переехавших из других регионов или на расстояние не менее 50 км в пределах одного региона (мера поддержки не распространяется на переезд в Москву и Санкт-Петербург). Перечни работодателей и профессий утверждают региональные органы власти.
2. На уровне регионов при финансовой поддержке федерального центра в 2023 и 2024 годах действуют программы, в рамках которых работодателям возмещают:
До 2030 года не нужно платить пошлину за предоставление лицензий, предусмотренных Законом о лицензировании. Послабление также касается внесения изменений в реестр лицензий и продления срока их действия. Исключение составляют следующие виды деятельности:
Юрлица, имеющие лицензии, предусмотренные Законом о лицензировании, до 2030 года не обязаны размещать на Федресурсе сведения о получении, приостановлении, возобновлении, переоформлении, аннулировании или прекращении лицензии.
Не нужно подавать заявление о внесении изменений в реестр разрешений, если в период до 2030 года:
Послабление касается лицензий, предусмотренных Законом о лицензировании, а также иных разрешений, предусмотренных постановлением правительства N 353.
При расчете неустойки размер ключевой ставки принимается равным 9,5%, если меньший размер не установлен на день фактической оплаты задолженности. Правило действует до 1 января 2027 года.
1. Правительство 8 августа 2022 года анонсировало предоставление бизнесу госгарантий по инфраструктурным кредитам. Госгарантия обеспечит до 50% обязательств по погашению основного долга по кредиту, взятому на срок от 3 до 30 лет. Минимальная сумма гарантии — 2 млрд рублей. Доля собственных средств компании в стоимости инфраструктурного проекта должна быть не менее 20%.
2. Правительство 7 сентября 2022 года запустило программу промышленной ипотеки для отечественных компаний и ИП в сфере обрабатывающего производства (есть исключения). В рамках программы можно получить кредит на покупку промышленной недвижимости со ставкой 3% для технологических компаний и 5% для остальных заемщиков.
С 18 апреля 2023 года параметры программы скорректировали. Ее распространили на строительство, модернизацию и реконструкцию производственных зданий, строений, сооружений или их частей. Если кредит нужен для покупки недвижимости, в договоре установят условие его выдачи по льготной ставке в пределах максимальных цен за 1 кв. м: 75 тыс. руб. — для объектов в столице, Московской области и Санкт-Петербурге; 50 тыс. руб. — для объектов в иных регионах. Если кредит нужен для иных целей льготную ставку применяют в пределах цены за 1 кв. м не более 90 тыс. руб.
3. В рамках программы "Фабрика проектного финансирования" правительство установило возможность предоставления технологических кредитов на реализацию проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики. Утверждены правила предоставления поручительства корпорацией "ВЭБ.РФ" по таким кредитам.
Правительство утвердило правила предоставления кредитов по льготной ставке на реализацию инвестпроектов. Перечень приоритетной продукции определит межведомственная комиссия.
Кредит можно направить, например, на приобретение и монтаж основных средств.
По общему правилу сумма кредита — не менее 2 млрд руб. и не более 100 млрд руб. При этом кредит не должен превышать 80% общей цены инвестпроекта, если иного не определит правительство.
Заемщик должен соответствовать определенным требованиям.
До конца 2025 года без разрешения ЦБ РФ нельзя оплачивать долю, вклад, пай в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юрлица-нерезидента, а также осуществлять взносы нерезиденту в рамках договора о совместной деятельности.
Не требуется индивидуальное разрешение только в том случае, если операции одновременно отвечают 2 условиям:
Такой подход к согласованию указанных операций действует с 1 апреля 2024 года.
1. Российские организации и физлица вправе погашать в особом порядке кредиты и займы, обязательства по финансовым инструментам, перед следующими кредиторами:
См. исключение из названных категорий лиц.
Порядок по общему правилу распространяется на исполнение обязательств, общая сумма которых перед всеми кредиторами более 10 млн руб. в календарный месяц (или в эквиваленте в иностранной валюте по курсу ЦБ РФ на 1-е число каждого месяца).
В этом же порядке следует осуществлять выплаты в связи с уменьшением уставного капитала юрлиц-резидентов, их ликвидацией или банкротством. Есть исключения.
См. также разъяснения Банка России N 1-ОР, N 11-ОР.
2. Компаниям разрешили досрочно погасить кредиты в валюте в иностранных банках при соблюдении ряда условий.
3. Установили особенности прекращения ипотеки по обязательствам перед иностранными кредиторами.
4. Российские организации и физлица вправе рассчитываться в рублях в особом порядке с отдельными категориями правообладателей (в частности, правообладателями из недружественных государств, которые ненадлежащим образом стали исполнять свои договорные обязательства).
Правила не применяются, в частности, если исключительные права нужны для создания или использования на территории РФ компьютерных программ, баз данных, информационных систем и центров обработки данных.
См. также официальные разъяснения.
5. Правительственная комиссия решила: если кредитор по договору синдицированного кредита является российским банком, то заемщик-резидент должен производить платежи ему напрямую, минуя кредитных управляющих из недружественных государств. Иначе заемщик не сможет получить разрешение на оплату в иностранной валюте по кредиту, кредитным агентом по которому является иностранный банк.
Схожее правило 5 июля 2022 года установил президент. См. также разъяснения ЦБ РФ N 9-ОР и N 5-ОР.
6. С 8 августа 2022 года президент установил временный порядок исполнения обязательств по еврооблигациям, выпущенным иностранными организациями. В частности, с согласия держателей облигаций и иностранных депозитариев рассчитываться можно в рублях при условии получения разрешения ЦБ РФ или правительственной комиссии.
Ранее президент определил иные обстоятельства, при наступлении которых обязательства по еврооблигациям признаются исполненными. См. также разъяснения ЦБ РФ N 9-ОР и N 11-ОР, выписку из решения подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ от 24 июля 2023 года N 176/3.
С 9 сентября 2023 года президент установил временный порядок исполнения по еврооблигациям РФ и иным обязательствам по иностранным ценным бумагам. См. информацию Минфина с описанием данного порядка.
7. Установлены правила расчета в рублях с контрагентами из недружественных государств в следующих случаях:
8. При предоставлении нерезидентам или возврате им займов российские компании и ИП:
Правительство установило правила получения от заемщиков-нерезидентов наличности в любой валюте.
Президент установил, как выплачивать прибыль лицам из недружественных государств и подконтрольным им лицам (кроме российских), владеющим долями в российских компаниях.
Минфину и ЦБ РФ разрешено устанавливать иной порядок выплаты прибыли, а ЦБ РФ и правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями выдавать соответствующие разрешения. Во исполнение этих полномочий утверждены:
По общему правилу резиденты только с разрешения правительственной комиссии вправе зачислять инвалюту на свои зарубежные счета.
5 июля 2022 года Президент РФ установил, что это правило действует в двух случаях:
См. также разъяснение ЦБ РФ.
Правительственная комиссия может вводить дополнительные ограничения.
По 30 сентября 2025 года включительно действует запрет на перевод средств за рубеж для юрлиц из недружественных стран. Ограничение не касается иностранных компаний, которые находятся под контролем российских юридических или физлиц.
До 9 сентября 2025 действует временный порядок операций с наличной валютой для юрлиц и ИП. Можно получить наличные доллары США, японские иены, фунты стерлингов и евро в пределах установленных нормативов только для оплаты расходов по зарубежным командировкам. По другим валютам ограничений нет.
Сделки с подсанкционными лицами. Утвержден перечень лиц, находящихся под российскими санкциями, с которыми организациям и гражданам запрещено заключать и исполнять сделки, установлены дополнительные критерии таких сделок.
Например, к ним отнесли сделки, по которым совершаются платежи в пользу подсанкционных лиц. Запрет распространяется и на сделки с контрагентами, которых контролируют подсанкционные лица.
Предоставление нерезидентам займов в иностранной валюте. По общему правилу такие операции допускаются только с разрешения правительственной комиссии.
Сделки с лицами, связанными с недружественными государствами. По общему правилу требуется разрешение правительственной комиссии на следующие виды сделок с такими контрагентами:
сделки по распоряжению более чем 1 процентом акций, долей российских финорганизаций, а также голосов, которые приходятся на эти акции (доли). Есть исключения;
сделки по получению исключительных прав, размер обязательств приобретателя по которым более 15 млн руб. (эквивалента в инвалюте). Есть исключения;
См. также критерии одобрения сделок по продаже лицами, связанными с недружественными государствами, своих российских активов.
К рассматриваемым лицам (далее также — субъекты особого порядка) относятся:
Кроме того, требуется разрешение для покупки недвижимости или ценных бумаг у других контрагентов, если владелец этих активов приобрел их после 22 февраля 2022 года у субъектов особого порядка.
К субъектам особого порядка не относятся:
Для сделок с субъектами особого порядка есть исключения (индивидуальное разрешение не требуется).
Исключения для сделок с недвижимостью:
недвижимость безвозмездно приобретают физлица-резиденты;
Исключения для сделок с ценными бумагами и долями в ООО:
получение физлицом-резидентом безвозмездно долей в ООО от супруга или близкого родственника из недружественного государства.
Исключения для предоставления субъектам особого порядка рублевых кредитов (займов):
Сделки в финансовой и топливно-энергетической сферах. Президент запретил до конца 2025 года совершать сделки с акциями, долями (вкладами) в уставном капитале ряда организаций, если эти акции, доли, вклады принадлежат лицам, связанным с недружественными государствами, и подконтрольным им лицам.
Сделки с резидентами и "дружественными" нерезидентами в сфере обращения ценных бумаг. Нужно разрешение правительственной комиссии или ЦБ РФ на сделки, в частности, с российскими ценными бумагами, которые после 1 марта 2022 года были приобретены у лиц, связанных с недружественными государствами, а также на последующие операции. Есть исключения.
Правительство утвердило изменения в программе кредитования малого и среднего бизнеса, благодаря которым можно получить кредит на инвестиционные цели по низким ставкам.
1. С 28 января 2025 года до 1 января 2026 года разрешили указывать одну позицию ТН ВЭД при декларировании продукции, которую поставляют в комплекте с компонентом или в разобранном виде. При этом не нужно корректировать решение о классификации, если его выдали до 1 июля 2022 года.
2. До 1 января 2029 года разрешили ввозить компоненты товара в рамках нескольких внешнеэкономических сделок.
3. Декларантам не нужно подтверждать право использовать сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии требованиям к серийным товарам. Мера действует до 1 сентября 2025 года.
4. Импортеров значимой продукции производственного назначения освободили от обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов. Поддержка касается товаров для производства продовольственной, электронной, металлургической продукции, а также продукции легпрома. Мера распространяется на товары, ввезенные с 28 марта 2022 года.
5. До конца 2025 года упрощен ввоз электроники.
6. Импортеров продукции через морские пункты пропуска на Дальнем Востоке освободили от обязанности предоставлять обеспечение по уплате таможенных пошлин и налогов при соблюдении ряда условий. Мера действует до конца 2026 года.
Сделки и расчеты с контрагентами, валютные операции
При ведении ВЭД российские компании и ИП:
Правительство установило правила получения от нерезидентов наличности в любой валюте за товары, работы, услуги, объекты интеллектуальной собственности, а также при возврате неотработанных авансов.
См. также следующие разделы данного обзора:
1. До 31 декабря 2025 года включительно установлены перечни:
2. До конца 2025 года запретили вывозить в страны, совершающие недружественные действия, ряд лесоматериалов, отходы и лом некоторых металлов и металлокерамики, обогащенный уран, товары двойного назначения.
3. Правительство запретило международные грузоперевозки по территории РФ на автомобилях, принадлежащих перевозчикам из некоторых недружественных стран. Есть исключения, а также предусмотрен перечень разрешенных к провозу товаров.
4. До конца августа 2025 года установлен запрет на вывод из страны бензина товарного. Есть ряд исключений из запрета.
5. С 1 декабря 2024 года по 31 мая 2025 года установлен временный запрет на вывоз из РФ отходов и лома драгметаллов.
Минпромторг утвердил перечень товаров, ввозить которые можно без согласия правообладателей. Он содержит, в частности, электронику, транспортные средства, медицинские инструменты.
На уровне закона исключили любую ответственность за нарушение исключительных прав в случае ввоза товаров из этого перечня.
До 1 сентября 2025 года разрешили проводить оценку соответствия товаров обязательным требованиям в упрощенном порядке — на основании собственных доказательств (без прохождения сертификации или получения протоколов аккредитованных лабораторий).
Установили порядок прекращения таких деклараций.
Правительство установило до 31 декабря 2025 года включительно действие повышенных ставок ввозных таможенных пошлин на ряд товаров. Речь идет об импорте из стран, которые применяют меры, нарушающие экономические интересы России.
С 1 апреля 2024 года с 600 тыс. до 1 млн рублей увеличен размер суммы обязательств по заключенному с нерезидентом договору, позволяющий применять упрощенный порядок валютного контроля.
Компании могут рассчитываться по поставленному на учет контракту через любой уполномоченный банк.
Если по итогам 2022 и 2023 годов стоимость чистых активов АО или ООО окажется ниже уставного капитала, уменьшать его до уровня не более стоимости активов или ликвидировать компанию не нужно.
Из-за санкций ряду отечественных юрлиц из сферы энергетики, торговли и машиностроения до конца 2025 года разрешили не учитывать голоса некоторых участников ООО, акционеров, членов советов директоров (наблюдательных советов), коллегиального исполнительного органа.
В 2025 году можно сформировать совет директоров на срок до третьего годового общего собрания с момента избрания.
До 28 февраля 2025 года включительно приостановлен запрет проводить общие собрания в АО и ООО по ряду вопросов заочно.
До 1 июля 2025 года применяется повышенный порог владения голосующими акциями для получения ряда сведений и документов о компаниях под санкциями ЕС или США.
Правительство установило перечень случаев и объем информации, которую вправе не раскрывать эмитенты ценных бумаг из-за риска иностранных санкций.
4 сентября 2023 года вступил в силу закон о порядке приостановления осуществления корпоративных прав холдингов из недружественных стран, которым принадлежит более 50% голосующих акций (долей в уставном капитале) экономически значимых организаций, а также о приобретении такими организациями публичного статуса.
В частности, корпоративные права иностранного холдинга приостанавливаются при отказе от добросовестного исполнения обязанностей акционера (участника).
Для аккредитованных ИТ-компаний на 2025 - 2030 годы ставка по налогу на прибыль установлена в размере 5%.
Аккредитованные ИТ-компании без специального разрешения могут принимать на работу иностранных специалистов (исключение – компании-резиденты технико-внедренческих ОЭЗ).
Отсрочку могут получить выпускники вузов по определенным специальностям со стажем работы в ИТ-компаниях не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала призыва. Получить ее смогут и те, кто проработал меньше этого срока, но за год до трудоустройства в такую организацию окончил вуз.
Правительство смягчило условия программы поддержки проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере ИТ. В частности, отменено условие, согласно которому компания должна получать налоговые льготы и платить пониженные страховые взносы.
В рамках программы аккредитованные ИТ-компании могут получить льготный кредит по ставке не более 3% при сохранения рабочих мест и выполнении одного из условий.
Правительство продлило ИТ-ипотеку до 2030 года, но на измененных с 1 августа 2024 года условиях:
До конца 2025 года в отношении аккредитованных ИТ-компаний нельзя проводить плановые проверки по видам госконтроля (надзора), предусмотренным Законом о защите прав юрлиц и ИП.
С 27 августа 2024 года упрощены правила аккредитации ИТ-компаний. Подробности в нашем обзоре.
До конца 2025 года СРО в сфере строительства могут предоставлять своим членам займы за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.
Возможность провести закупку "под ключ" сохранили до 1 января 2026 года. Кроме того, с 9 мая 2023 года заказчики могут более гибко определять размеры авансов в таких контрактах.
Подрядчики по контрактам на строительство, капремонт, реконструкцию, снос объектов капстроительства, а также сохранение объектов культурного наследия, вправе инициировать изменение в 2022 - 2025 годах существенных условий контракта, включая срок исполнения, замену строительных ресурсов, порядок оплаты.
Правительство установило до 30 июня 2025 года включительно особенности определения размера мер ответственности застройщиков по законодательству о ДДУ.
По требованиям об уплате ряда санкций и возмещения убытков, предъявленным до 1 января 2025 года, застройщикам дают отсрочку до 30 июня 2025 года включительно. Если требование содержится в исполнительном документе, который предъявили к исполнению начиная с 1 января 2025 года, банки до 30 июня 2025 года включительно не исполняют его.
Особые правила передачи объектов долевого строительства его участникам действуют по 31 декабря 2025 года включительно. В частности, предусмотрены такие правила:
Региональные операторы могут увеличивать аванс по контрактам до 50% (до 80%, если по нему приобретаются материалы и оборудование). Важное условие – в контракте должно быть предусмотрено казначейское или банковское сопровождение.
Застройщикам – российским компаниям, которых контролируют иностранные лица, связанные с недружественными государствами, разрешили проводить сделки, влекущие возникновение права собственности на недвижимость, с российскими гражданами и компаниями.
Сроки поверок бортовых устройств системы "Платон" продлили на 24 месяца со дня, который следует за днем окончания этих сроков. Речь об используемых устройствах, которые ввели в эксплуатацию до 31 декабря 2023 года.
С 2024 года заемщики-физлица, находящиеся в трудной жизненной ситуации, могут оформить при соблюдении ряда условий кредитные каникулы в пределах 6 месяцев по договорам независимо от даты их заключения. Правила распространяются в том числе и на договоры, заключенные до 2024 года.
Запретили вывозить наличную иностранную валюту и денежные инструменты в ней, если сумма превышает эквивалент 10 тыс. долларов США.
До 9 сентября 2025 года по существующим счетам в иностранной валюте действуют ограничения:
1. Валютные переводы без открытия счета и через электронные кошельки выдаются в рублях.
2. Граждане России и физлица — нерезиденты из дружественных стран в течение календарного месяца могут переводить на банковские счета за рубежом суммы не более 1 млн долларов США или в эквиваленте в другой инвалюте (через системы денежных переводов — 10 тыс. долларов США или в эквиваленте в другой инвалюте). Физлица — нерезиденты, работающие в России, могут перевести за рубеж средства в размере зарплаты. Ограничение действует по 30 сентября 2025 года включительно.
Резидентам-физлицам разрешили перечислять дивиденды от российских компаний на счета в зарубежных "дочках" уполномоченных банков.
3. Есть ряд ограничений, связанный с куплей-продажей недвижимости, ценных бумаг, зачислением средств на зарубежные счета и другими вопросами. См. разделы данного обзора: