ФАС и его территориальные органы могут составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях заказчиков, которые проводят закупки для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд.
Можно сделать вывод, что антимонопольный орган вправе рассматривать такие дела, даже если в субъекте РФ имеется орган исполнительной власти, уполномоченный контролировать закупки по Закону N 44-ФЗ.