Предлагают укрепить защиту прав тех, кто нарушил обязательные требования, соблюдение которых оценивают в рамках госконтроля (надзора) или муниципального контроля (далее — госконтроль). По общему правилу дело смогут возбудить только после того, как (абз. 2 пп. "б" п. 6 ст. 1 проекта):
Новшество затронет случаи, например, когда признаки нарушения инспекторы обнаружили сами.
До того как составят акты, дело будут вправе возбудить после проверки или контрольно-надзорного мероприятия, если нужно применить обеспечительные меры (абз. 3 пп. "б" п. 6 ст. 1 проекта). Проектом предусмотрели и другие исключения из общего правила.
Если нарушение выявили в ходе госконтроля и по КоАП РФ либо региональному закону у штрафа есть верхний и нижний пределы, планируют назначать минимальную сумму (абз. 2 п. 2 ст. 1 проекта). Речь идет о случаях, когда нарушитель предотвратил либо добровольно устранил вред или таким же образом возместил ущерб.
Правило не будут применять, например, когда юрлицу могут назначить штраф в размере меньше минимального.
Если по итогам госконтроля нарушителя обязали уплатить штраф, разрешат перечислить лишь половину его суммы (абз. 2 пп. "в" п. 11 ст. 1 проекта). Для этого деньги нужно перевести не позже 20 дней с даты, когда вынесли постановление о наказании. Если копия документа пришла заказным письмом после данного срока, его можно восстановить по ходатайству.
В некоторых ситуациях крупному бизнесу вместо штрафа тоже будут назначать предупреждение (п. 1 ст. 1 проекта). Сейчас это послабление применяют только к некоммерческим организациям, субъектам МСП и их работникам.
В проекте есть и другие положения. Его приняли в т.ч. из-за иностранных ограничений. Когда он станет законом, новшества вступят в силу через 10 дней после даты его опубликования.