Учреждение установило сотрудникам стимулирующие выплаты за интенсивность работы и за награждение почетной грамотой. Для этого оформили допсоглашения к трудовым договорам. Суммы платили за счет субсидии на муниципальное задание.
Контролеры признали расходы нецелевыми. К зарплате относят лишь то, что входит в систему оплаты труда. В учреждениях ее устанавливают на основании нормативных актов органов власти. Постановление администрации района предусматривало закрытый перечень стимулирующих выплат. Документ не включал суммы за интенсивность работы и за почетную грамоту, не давал учреждению права дополнять перечень. Эти выплаты ввели необоснованно, они не способствовали выполнению задания.
Суд поддержал проверяющих.