По Инструкции N 157н на забалансовом счете 04 отражают сомнительные долги неплатежеспособных дебиторов. В случае переплаты в бюджет по налогам, взносам и другим суммам учреждение ведет расчеты с органом, который действует от имени публично-правового образования. По мнению Минфина, такого дебитора нельзя считать неплатежеспособным. Полагаем, это означает, что переплаты в бюджет на счете 04 не учитывают.