Суды: учреждения могут отказываться от прав оперативного управления и постоянного пользования

Федеральное учреждение в порядке правопреемства получило в оперативное управление объект культурного наследия — здание. Необходимы были работы по сохранению данного имущества. Учреждению объект не требовался, деньги на его содержание не выделяли. Оно решило передать здание в казну.

Росимущество не стало принимать объект под тем предлогом, что другим федеральным организациям он пока тоже не нужен. АС Восточно-Сибирского округа признал такое бездействие незаконным:

• по ГК РФ право оперативного управления прекращается в том числе как право собственности. Значит, учреждения могут отказаться от ненужных объектов;
• Росимущество уполномочено изымать неиспользуемую федеральную собственность. Оно обязано принять объект в казну, если учреждение решило прекратить оперативное управление.

В сходной ситуации 1-й ААС подчеркнул: право отказаться от оперативного управления не зависит от того, есть ли у собственника возможность передать имущество кому-то еще. Тот же подход суд применил к праву постоянного (бессрочного) пользования землей.

Отметим, к аналогичным выводам уже не раз приходил ВС РФ (например, в 2018 и 2019 годах).