При проверке бюджетного учреждения прокурор обнаружил, что директор, его заместитель и 2 работников – близкие родственники. Комиссия учреждения по противодействию коррупции решила, что конфликта интересов нет. Апелляция и кассации с таким подходом не согласились и поддержали прокурора.
Суды указали, что близкие родственные отношения влияют или могут влиять на объективное исполнение должностных обязанностей. Это ведет к личной заинтересованности в получении (или возможности получения) доходов.
Выяснилось, что директор оказывал преференции работникам-родственникам. Так, директор и заместитель учредили некоммерческий фонд, т.е. частную организацию, у которой были смежные с учреждением виды деятельности. Фонд долго располагался по адресу учреждения, переданное фонду имущество содержали за счет бюджетных средств. Учреждение проводило мастер-классы и выставки, а фонд получал комиссию при реализации на них продукции мастеров.
Суды отклонили довод о том, что на работников бюджетного учреждения не распространяются требования антикоррупционного законодательства. Региональным актом государственным учреждениям субъекта РФ рекомендовали утвердить положение о конфликте интересов. Это положение устанавливало порядок выявления и урегулирования конфликта, и его должны применять все работники.