Институт по региональной программе проводил занятия по повышению квалификации директоров школ и их заместителей. Услугу оказали дистанционно с привлечением стороннего преподавателя. Оплату провели за счет целевой субсидии.
Проверяющие выяснили, что преподаватель фактически не мог оказать услугу институту. Время по его основной работе вместе с дистанционной превышало количество часов в сутках. К тому же в информсистеме не было данных об активности преподавателя. Значит, оплатили не оказанные услуги, т.е. допустили нецелевое использование средств бюджета.
Суд поддержал контролеров. Списки привлеченных преподавателей, учебно-тематический план, итоговая зачетная ведомость и другие документы формально подтверждали проведение обучения. Они не говорили о реальном исполнении услуги.