АС Восточно-Сибирского округа поддержал вывод апелляции: медучреждению можно снизить штраф за нецелевой расход средств ОМС несмотря на то, что норма о размере санкции императивная. Суды посчитали смягчающими такие обстоятельства, как:
• социальный характер деятельности учреждения;
• принятие им мер по возврату денег, использованных не по целевому назначению;
• недоказанность особых обстоятельств и убытков у фонда;
• отсутствие финансирования учреждения;
• невозможность приостановить его деятельность до поступления денег.
Подобный подход встречается в практике, например, АС Северо-Кавказского, Дальневосточного и Северо-Западного округов. ВС РФ такой вывод пересматривать отказывался.