Образовательное учреждение за счет субсидии на госзадание платило зарплату сотрудникам общежития: заведующему, дежурным и воспитателю. Проверяющие, с которыми согласился суд, посчитали это нецелевым расходованием средств.
Основной вид деятельности учреждения — реализация образовательных программ. Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания относится к дополнительным видам. В госзадании не было такой услуги, как предоставление общежития.
Субсидию на госзадание можно тратить на оплату труда работников, которые не участвуют прямо в оказании госуслуги. Однако такие работники, как указал суд, должны выполнять свою трудовую функцию по основному виду деятельности учреждения.
Колледж ссылался на то, что общежитие не источник дохода. Суд довод отклонил: это подразделение учреждения. Содержать его нужно за счет средств регионального бюджета, платы за пользования общежитием и других средств от приносящей доход деятельности.