В органе власти создали первичную профсоюзную организацию, которая вошла в региональный профсоюз. В коллегиальный орган управления — профсоюзный комитет избрали 2 госслужащих. Они не сообщили нанимателю о возможном конфликте интересов и о том, что собираются войти в орган управления некоммерческой организацией. За антикоррупционное нарушение им объявили выговор.
Суд посчитал дисциплинарное взыскание правомерным. Чиновники фактически принимали участие в управлении региональной организацией профсоюза на уровне структурного звена.