Данные о доходах физлиц нужно разбивать по ставкам только в разделе 1. Если при этом в разделе 2 остаются незаполненные знакоместа, в них ставят прочерки. Такой вывод можно сделать из письма ФНС. Отметим, когда фирма распечатывает расчет, числовые показатели можно выровнять по правому знакоместу.