В момент, когда специальные технические средства фиксируют нарушение ПДД, неизвестно, относится ли собственник транспортного средства к указанным должностным лицам. Как отмечают авторы проекта, усложненная процедура рассмотрения таких дел избыточна и невыполнима. Следовательно, необходим единый порядок привлечения нарушителей к ответственности.