Авторы законопроекта отмечают, что сейчас перепродавцы энергоресурсов за несвоевременную оплату теплоэнергии вправе получить повышенную неустойку с потребителя. Однако если просрочку оплаты поставки допускают сами оптовые продавцы, то закон не обязывает их платить такую неустойку. Пока это должны делать компании, которые покупают энергоресурсы для оказания коммунальных услуг. Размер пеней составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки. Начиная с 61-го дня просрочки размер неустойки поэтапно увеличивается и достигает 1/130 ставки рефинансирования. Проект распространяет эти положения и на перепродавцов тепла.
Если проект примут, новые правила получат обратную силу. Они будут применяться к отношениям, которые возникли из договоров, заключенных до начала действия закона.