ВС РФ признал, что ежемесячные доплаты за выслугу лет к пенсии муниципальных служащих за счет местных бюджетов — один из видов выплат по государственному пенсионному обеспечению. Такие выплаты в силу НК РФ освобождаются от обложения НДФЛ.
Аналогичную позицию ВС РФ занимал еще в 2012 году. Минфин подтверждал, что нужно руководствоваться этим подходом. Так считала и ФНС.
Соответственно, местная администрация не является налоговым агентом в отношении указанных доплат муниципальным служащим. Перечислять НДФЛ с этих сумм она не обязана.