Ведомство предлагает закрепить требования в приказе, проект которого сейчас проходит общественное обсуждение. Планируется также утвердить формы документов, которые компании будут получать от налоговиков.
Требования к документам, подаваемым на бумажном носителе
На сегодняшний день есть только рекомендации, как оформлять сшивы истребуемых документов. Их можно найти в Письме Минфина (ФНС направляла его подчиненным для использования в работе). На практике данные разъяснения применяются при заверении как копий многостраничных документов, так и сшивов различных документов. Отличий в предлагаемых правилах (стр. 43 проекта) немного:
- предусмотрено, что требование об объеме сшива (согласно новой терминологии он называется "том" или "часть"), ограниченном 150 листами, не распространяется на многостраничные документы большего объема. Сейчас такого уточнения нет;
- количество проколов для прошивки не ограничено, как сейчас (2 — 4);
- не указаны примерные размеры бумажной наклейки, на которой располагают заверительную надпись. Сейчас ее рекомендуют делать в виде прямоугольника размером примерно 40—60 мм на 40—50 мм;
- нет требования о заверении прошивки документов печатью, даже если она есть. Достаточно поставить подпись, которая должна частично захватывать бумажную наклейку. Сейчас печать ставят при ее наличии.
В заключение отметим, что до выпуска упомянутых разъяснений Минфина и ФНС финансовое ведомство в 2014 году сообщало, что в НК РФ не предусмотрено представление в налоговый орган подшивки документов, заверенной на обороте последнего листа последнего документа. Поэтому, прежде чем представлять документы по требованию, лучше уточнить в своей инспекции, не возражают ли налоговики против заверения подшивки в целом.
Формы документов для налогового контроля
Проект содержит еще множество форм требований, решений, постановлений и других документов, которые налоговики применяют в различных ситуациях. Перечислим некоторые из них:
- требование о представлении документов (информации);
- решение о проведении выездной налоговой проверки;
- решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента);
- требование о представлении пояснений;
- протокол допроса свидетеля;
- акт о воспрепятствовании доступу должностных лиц налогового органа, проводящих налоговую проверку, на территорию или в помещение (за исключением жилых помещений) проверяемого лица;
- акт налоговой проверки;
- извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки;
- уведомление о непредставлении расчета по страховым взносам.