Акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие разъяснения законодательства и обладающие нормативными свойствами, предлагается оспаривать в ВС РФ с учетом особенностей, которые будут закреплены в КАС РФ. На необходимость урегулирования данного вопроса указал КС РФ.