Суд признал обоснованными выводы нижестоящих судов об использовании бюджетных средств не по целевому назначению. Целью их предоставления был ремонт автодорог общего пользования на конкретных улицах города в 2016 году. Однако деньги были использованы на погашение кредиторской задолженности 2012 года за ремонт этих же дорог.
Фактически в 2016 году дороги не ремонтировали. Взятые на себя обязательства по соглашению о предоставлении субсидии получателем не выполнены. Кредиторская задолженность возникла не из-за недофинансирования в 2012 году из бюджета. Направление средств на погашение задолженности за работы, принятые в истекших финансовых годах, незаконно.