1 июля вступили в силу ощутимые поправки к Закону N 44-ФЗ. За лето Минфин разъяснил некоторые нововведения, появились подзаконные акты и ряд проектов. Напомним основные моменты и расскажем, что сделать, чтобы закупки соответствовали актуальным правилам.
В ряде случаев начать закупку можно уже через день после внесения изменений в план-график. Изменения коснулись контрактов с единственным поставщиком и некоторых закупок после несостоявшихся процедур.
Правительство привело свои акты по планированию в соответствие с нововведениями, а также дополнило их: заключить контракт для устранения последствий аварий и для экстренной медицинской помощи можно в день внесения изменений в план-график.
Переработать необходимо документы как электронных, так и обычных закупок, размещенных после 1 июля.
Не требуйте обеспечения заявки, если НМЦК в конкурсе или аукционе составляет 1 млн руб. или меньше. Если она больше, выбирайте размер обеспечения из диапазонов, указанных в таблице.
Размер НМЦК | Диапазон, из которого можно выбрать размер обеспечения |
До 20 млн руб. включительно | |
Больше 20 млн руб. |
Требования к участникам дополните еще одним: у них не должно быть законодательных ограничений для участия в закупках.
Для аукционов с НМЦК 3 млн руб. или меньше назначайте дату рассмотрения первых частей заявок на следующий рабочий день после окончания их подачи.
В проекте контракта в разделе об ответственности замените слова "ставки рефинансирования" словами "ключевой ставки".
Она стала обязательной для приемки по контрактам, заключенным с единственным поставщиком после несостоявшихся электронных процедур, в том числе электронного аукциона.
Теперь у заказчика есть пять рабочих дней, чтобы направить информацию в реестр контрактов.
Отчет об исполнении этапа нужен только для контрактов с ценой больше 1 млрд руб. и контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капстроительства, сохранение объектов культурного наследия.
Минфин пояснил: если контракт заключили до 1 июля, а обязанность разместить отчет появилась после 1 июля, отчитываться нужно по новым правилам.
Пока для электронных процедур нужно использовать "старые" площадки.
Однако правительство уже определило перечень новых площадок, которые должны начать работу не позднее 1 октября. До этой даты операторы площадок обязаны заключить соглашения с ФАС и Минфином.
Чтобы участвовать в электронных аукционах и новых электронных закупках, нужны:
Минфин разработал проект постановления о работе реестра участников закупок. По замыслу ведомства, направлять в него сведения можно будет уже с 1 декабря 2018 года. Однако если вы аккредитованы на площадке и в ваших документах ничего не изменилось, на регистрацию в ЕИС у вас есть время до 31 декабря 2019 года.
Обеспечение заявок на участие в электронных закупках пока вносите так же, как делали это при проведении электронных аукционов.
Спецсчета станут необходимы только после начала работы новых площадок. Правительство утвердило перечень банков, в которых участники госзакупок смогут их открыть. Чтобы это сделать, дождитесь, когда ваш банк заключит соглашения со всеми операторами электронных площадок. Если у вас уже есть счет в банке из перечня, вы сможете заключить дополнительное соглашение о его использовании в качестве специального.
Минфин пообещал, что до конца 2018 года Закон N 44-ФЗ изменят, и бюджетные учреждения не будут предоставлять обеспечение заявки. До тех пор на спецсчете учреждения можно будет разместить не больше средств, чем необходимо для обеспечения поданных заявок.