Все новости
Сегодня
Финансовое обеспечение предупредительных мер: с 1 января 2025 года действуют новые правила Минтруда
Сегодня
Предварительное согласование предоставления земли будет действовать меньше – поправка прошла Госдуму
Сегодня
Порядок формирования КБК: изменения на регистрации в Минюсте
Сегодня
Госконтроль за рыболовством и сохранением водных биоресурсов усилится – проект прошел Госдуму
Сегодня
Минздрав пояснил, как кодировать причины смерти при травмах и отравлениях
Сегодня
Проект об универсальном QR-коде для оплаты товаров, работ и услуг внесен в Госдуму
Сегодня
Суд: отсутствие сообщения площадки о поступлении госконтракта оправдало пропуск срока его подписания
Сегодня
Предупредительные меры по сокращению травматизма: СФР хочет утвердить 2 формы заявлений и регламент
Сегодня
Лицензия на импорт или экспорт ряда товаров: правительство утвердило порядок ее получения
Сегодня
Топ-3 "поворотных" дел кассации по налогам за III квартал 2024 года
Сегодня
Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за октябрь 2024 года
20 ноября
Поправки к положению о федеральном пожарном надзоре заработают 24 ноября 2024 года
20 ноября
Минэкономразвития установило коэффициенты-дефляторы на 2025 год
20 ноября
Неосновательное обогащение: Минфин рассказал, как бюджетному учреждению учесть доходы
20 ноября
Договоры с самозанятыми: ФНС указала на критерии подмены трудовых отношений
20 ноября
Проект о продлении кредитных каникул для участников СВО и других мерах их поддержки прошел Госдуму
20 ноября
Медпомощь взрослым с наружными отитами будут оказывать по новым клиническим рекомендациям
20 ноября
Право на отпуск за свой счет могут получить больше категорий работников – проект внесен в Госдуму
20 ноября
Минпромторг намерен запустить эксперимент по маркировке автозапчастей
20 ноября
Получить ряд сведений об идентификаторе интернет-рекламы можно с 29 ноября 2024 года
20 ноября
НДС 0% для гостиниц: президент поручил продлить льготу
20 ноября
Готовим график отпусков на 2025 год: важные моменты для кадровика
20 ноября
Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за сентябрь 2024 года
19 ноября
Эффективность подведомственных Минпросвещения вузов будут проверять по новому показателю
19 ноября
Ошибка в заявлении на вид деятельности: суд согласился, что СФР должен уточнить страховой тариф
19 ноября
Страховая компания оштрафовала больницу за нарушение финансовой дисциплины – суды согласились
19 ноября
Чек-лист для лицензирования в сфере обращения ветеринарных средств обновлен
19 ноября
Учет в бюджетных организациях: Минфин собирается уточнить очередной пакет стандартов
19 ноября
ВС РФ: имущество, которое взыскали по приговору, можно исключить из конкурсной массы
19 ноября
Государственный контроль: Минюст разработал правила заключения соглашений об устранении нарушений
19 ноября
Минфин: у общепита нет освобождения от НДС при продаже своей продукции через вендинговый аппарат
19 ноября
При сокращении необязательно предлагать должности совместителей, напомнили суды
19 ноября
Номер реестровой записи при закупках с ограничениями допуска: Минпромторг разъяснил нюансы указания
18 ноября
Льготные кредиты на сохранение объектов культурного наследия: правительство выделило первые деньги
18 ноября
Сокращение травматизма: отказ СФР в финансировании из-за отсутствия денег суд признал незаконным
18 ноября
Центробанк снимет ограничение полной стоимости ряда кредитов с 1 января 2025 года
18 ноября
Варикозное расширение вен ног: опубликованы новые клинические рекомендации
18 ноября
Важные новости для юриста за неделю с 11 по 15 ноября
18 ноября
Продлен запрет оплачивать доли в уставных капиталах иностранных компаний
18 ноября
Важные новости для бухгалтера за неделю с 11 по 15 ноября
18 ноября
Компенсации при увольнении госслужащих: интересная практика II полугодия 2023 года - 2024 года
18 ноября
КС РФ: с работодателя можно взыскать судебную неустойку по ГПК РФ
18 ноября
Корректируем положение о закупке по Закону N 223-ФЗ с учетом важных изменений с 1 января 2025 года
18 ноября
Эксперимент по мониторингу оборота сырья для лекарств продлен на полгода
18 ноября
Маркировка ветеринарных препаратов: определен индикатор риска для розницы
16 ноября
Суд: ЕФС-1 подают по дате подписания акта, если договор ГПХ не оформлен или в нем нет сроков
16 ноября
Внутренний контроль в учреждениях: СГС "Учетная политика" предложено дополнить
16 ноября
НДС, НДФЛ и налог на прибыль от операций с цифровой валютой: правительство одобрило поправки
16 ноября
Банкротство: Минэкономразвития хочет уточнить начало срока публикации ряда сведений на Федресурсе
16 ноября
Учет в бюджетных организациях: Минфин планирует скорректировать ряд стандартов
23 января 2019

Госзакупки в 2019 году: что учесть при подготовке планов

2018 год принес довольно много изменений, которые отразились на порядке создания, формирования и размещения планов закупок и планов-графиков. В то же время некоторые старые проблемы остались актуальны. Расскажем о новшествах и напомним о подводных камнях в планировании госзакупок.

Чем рискует заказчик, проводя закупки без плана-графика

Нельзя закупить товар, работу или услугу без плана-графика. Это указано в п. 2 ст. 72 БК РФ и в ч. 11 ст. 21 Закона N 44-ФЗ. Несмотря на это, многие заказчики проводят неотложные закупки по контрактам до 100 тыс. руб., в том числе через подотчетных лиц. Напомним, такие действия могут признать нарушением, за которое специалисту контрактной службы грозит штраф по ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ.

Иногда заказчик вынужден получать услуги без заключения контракта, например услуги связи или теплоснабжения. Контракт заключают только после публикации плана-графика и распространяют его действие на прошедшее время на основании ч. 2 ст. 425 ГК РФ. В 2018 году АС СЗО подтвердил законность этой схемы в отношении контракта с единственным поставщиком, поэтому стало больше шансов доказать свою правоту в такой ситуации. Однако стоит учесть, что в практике встречался и противоположный подход, Минфин тоже высказывался против.

В каких системах создавать план закупок и план-график

Все федеральные заказчики, в том числе бюджетные и автономные учреждения, создают планы закупок на 2019 год в системе "Электронный бюджет". Инструкции размещены на сайте Минфина.

Если вы уже сформировали план закупок в личном кабинете ЕИС, но еще не разместили, то переведите его в архив. Создайте новую версию плана в "Электронном бюджете", передайте его в личный кабинет в ЕИС и разместите.

Если же вы опубликовали сформированный в ЕИС план закупок, просто сформируйте такой же план закупок в "Электронном бюджете" и передайте в личный кабинет в ЕИС.

Планы-графики, как и прежде, нужно формировать и размещать через личный кабинет в ЕИС.

Региональные и муниципальные заказчики формируют планы закупок и планы-графики в ЕИС или через свои региональные системы.

Какие изменения учесть при формировании плана закупок и плана-графика

В 2018 году значительно расширили КТРУ. Если в нем появились закупаемые товары, работы и услуги, указывайте их наименования, характеристики и единицы измерения строго в соответствии с каталогом. Изменение характеристик или добавление новых требуется обосновать в описании объекта закупки. Если не применить КТРУ или не обосновать дополнительные характеристики, могут возникнуть претензии со стороны контрольных органов, и должностному лицу будет грозить штраф от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Не забудьте, что в 2018 году появилась возможность закупить у единственного поставщика:

  • услуги охраны объектов, на которые не распространяется деятельность ЧОП, если у заказчика нет ведомственной охраны. Подробнее читайте в новости о совместном разъяснении Росгвардии и ФАС РФ;
  • услуги по изготовление бланков документов для въезда и выезда из РФ, удостоверяющих личность, регистрации актов гражданского состояния;
  • товаров, работ, услуг для научных организаций, если сумма контракта не превышает 400 тыс. руб.

Можно ли включить в планы только часть закупок

Некоторые заказчики сначала формируют планы только с первоочередными закупками, а оставшиеся добавляют по необходимости. Казначейство и финансовые органы регионов и муниципалитетов за этим не следят.

Тем не менее поступать так рискованно, поскольку по смыслу закона в план нужно включать все закупки. Кроме того, произвольно измененять планы не разрешено ни федеральным, ни региональным и муниципальным заказчикам. За такое нарушение можно получить представление от прокуратуры или счетной палаты. Полагаем, ответственное должностное лицо могут оштрафовать на 15 тыс. руб.

Подробнее о работе по планированию госзакупок читайте:

Как сформировать, утвердить и разместить план закупок для государственных (муниципальных) нужд по Закону N 44-ФЗ

Как составить, утвердить и разместить план-график закупок по Закону N 44-ФЗ

Связанные новости