Школа получала субсидию на выполнение муниципального задания. По соглашению о предоставлении средств часть денег должна была идти на оплату труда работников, чтобы они достигали целевых показателей.
В ходе проверки контролеры выяснили, что за счет бюджетных средств выплачивали не только зарплату за педагогическую работу, но и вознаграждения за другие виды работ. Среди них были:
- озеленение помещений и территории учреждения;
- организация защиты прав детей и работа с семьями опекаемых;
- художественно-оформительская работа.
Эти выплаты проверяющие посчитали нецелевым использованием. Однако апелляция и кассация с ними не согласились.
Ни в региональном нормативном акте, по которому средства предоставляются местным бюджетам, ни в постановлении местной администрации нет закрытого перечня работ и услуг, включаемых в состав оплаты труда педагогических и непедагогических работников. Спорные выплаты регламентированы приказами директора школы, которые позволяют оплачивать дополнительный труд работников. Значит, признать расходы нецелевыми нельзя.