Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 24 июня 2023 г. N 1023

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЦИФРОВЫХ

ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И (ИЛИ) О КВАЛИФИКАЦИИ ПОСРЕДСТВОМ

МОДУЛЯ "ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ЦИФРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ"

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР

СВЕДЕНИЙ О ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ

И (ИЛИ) О КВАЛИФИКАЦИИ, ДОКУМЕНТАХ

ОБ ОБУЧЕНИИ" В 2023 ГОДУ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения эксперимента по формированию цифровых документов об образовании и (или) о квалификации посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (далее соответственно - эксперимент, единый реестр) на период проведения эксперимента, в том числе:

а) порядок и условия проведения апробации механизма формирования цифровых документов об образовании (основное общее или среднее общее образование) посредством единого реестра и обеспечения взаимодействия единого реестра с федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) и федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) в части размещения информации о цифровых документах об образовании (основное общее и среднее общее образование) в единой системе идентификации и аутентификации и личном кабинете гражданина на едином портале с участием образовательных организаций по перечню согласно приложению N 1;

б) порядок апробации механизма формирования цифровых документов об образовании и (или) о квалификации (среднее профессиональное образование) посредством единого реестра и размещения цифрового документа об образовании и (или) о квалификации (среднее профессиональное образование) в единой системе идентификации и аутентификации и личном кабинете гражданина на едином портале с участием образовательных организаций по перечню согласно приложению N 2;

в) порядок формирования цифровых документов об образовании и (или) о квалификации (высшее образование) посредством единого реестра и размещения цифрового документа об образовании и (или) о квалификации (высшее образование) в единой системе идентификации и аутентификации и личном кабинете гражданина на едином портале с участием образовательных организаций высшего образования по перечню согласно приложению N 3.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"обладатель цифрового документа об образовании и (или) о квалификации" - физическое лицо, успешно прошедшее государственную итоговую (итоговую) аттестацию в образовательной организации, участвующий в эксперименте;

"образовательные организации" - образовательные организации, указанные в перечнях, предусмотренных приложениями N 1 - 3 к настоящему Положению, и участвующие в эксперименте на добровольной основе;

"цифровой документ об образовании и (или) о квалификации" - электронный документ, содержащий набор сведений, необходимый и достаточный для удостоверения уровня образования, полученного физическим лицом, успешно прошедшим государственную итоговую (итоговую) аттестацию в образовательной организации по образовательным программам основного общего образования, либо среднего общего образования, либо среднего профессионального образования, либо высшего образования;

"цифровой документ об образовании (основное общее или среднее общее образование)" - электронный документ, содержащий набор сведений, необходимый и достаточный для удостоверения уровня образования, полученного физическим лицом, успешно прошедшим государственную итоговую (итоговую) аттестацию в образовательной организации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица образовательной организации;

"цифровой документ об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование, высшее образование)" - электронный документ, содержащий набор сведений, необходимый и достаточный для удостоверения уровня образования, полученного физическим лицом, успешно прошедшим государственную итоговую (итоговую) аттестацию в образовательной организации по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица образовательной организации.

3. Формирование цифровых документов об образовании (основное общее или среднее общее образование) или цифровых документов об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование, высшее образование) осуществляется образовательной организацией, в которой обладатель цифрового документа об образовании и (или) о квалификации проходил государственную итоговую (итоговую) аттестацию по образовательным программам основного общего образования, либо среднего общего образования, либо среднего профессионального образования, либо высшего образования.

Внесение в единый реестр сведений, являющихся составляющими цифрового документа об образовании (основное общее или среднее общее образование) или цифрового документа об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование, высшее образование), осуществляется образовательными организациями посредством личного кабинета единого реестра.

Доступ к личным кабинетам единого реестра осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

В целях защиты персональных данных граждан, включая результаты государственной итоговой (итоговой) аттестации, при реализации эксперимента должна использоваться защищенная информационно-телекоммуникационная инфраструктура.

4. Для формирования цифровых документов об образовании (основное общее или среднее общее образование) или цифровых документов об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование, высшее образование) используются следующие сведения:

а) атрибутивный состав сведений о цифровом документе об образовании (основное общее или среднее общее образование) или о цифровом документе об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование, высшее образование), соответствующий составу реквизитов документа об образовании и (или) о квалификации, требования к заполнению которого устанавливаются Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации;

б) номер цифрового документа об образовании (основное общее или среднее общее образование) или цифрового документа об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование, высшее образование) в едином реестре;

в) уникальный идентификатор, состоящий из страхового номера индивидуального лицевого счета, реестрового номера цифрового документа об образовании (основное общее или среднее общее образование) или цифрового документа об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование, высшее образование), и номер записи о физическом лице в федеральном регистре сведений о населении;

г) сведения об обладателе цифрового документа об образовании и (или) о квалификации (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), гражданство);

д) сведения об образовательной организации (наименование образовательной организации (полное и сокращенное), основной государственный регистрационный номер юридического лица, код причины постановки на учет в Федеральной налоговой службе, идентификационный номер налогоплательщика, реквизиты лицензии на осуществление образовательной деятельности (серия, номер, дата выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности и внесения сведений в единый реестр), а также сведения о государственной аккредитации образовательной деятельности (серия, номер, дата выдачи свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности);

е) сведения о локальных актах образовательной организации (наименование, дата издания, номер (при наличии), подтверждающих прохождение обучения обладателем цифрового документа об образовании и (или) о квалификации (о зачислении, о переводе, об отчислении);

ж) информация о согласии обладателя цифрового документа об образовании и (или) о квалификации или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обладателя цифрового документа об образовании и (или) о квалификации на создание цифрового документа об образовании (основное общее или среднее общее образование) или цифрового документа об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование, высшее образование) в рамках проведения эксперимента и передачу сведений в единую систему идентификации и аутентификации и личный кабинет гражданина на едином портале.

5. Для реализации эксперимента Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки:

а) в период с 1 по 31 июля 2023 г. обеспечивает доработку федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" в части доработки единого реестра и организует процедуру формирования цифрового документа об образовании (основное общее и среднее общее образование), включающую:

обеспечение образовательных организаций, формирующих цифровые документы об образовании (основное общее или среднее общее образование), доступом к единому реестру, позволяющему вносить сведения, используемые для формирования цифровых документов об образовании;

проведение автоматической проверки наличия на дату завершения обучения обладателем цифрового документа об образовании и (или) о квалификации действующей лицензии на осуществление образовательной деятельности у образовательной организации, сформировавшей цифровой документ об образовании (основное общее или среднее общее образование), путем информационного взаимодействия с реестром лицензий на осуществление образовательной деятельности, ведение которого осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;

проведение автоматической проверки наличия на дату завершения обучения обладателем цифрового документа об образовании и (или) о квалификации действующей государственной аккредитации образовательной деятельности у образовательной организации, сформировавшей цифровой документ об образовании (основное общее или среднее общее образование), путем информационного взаимодействия с государственной информационной системой "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам";

присвоение набору данных, сформированному в едином реестре образовательной организацией, статуса действующего цифрового документа об образовании (основное общее или среднее общее образование), уникального идентификатора и реестрового номера цифрового документа об образовании (основное общее или среднее общее образование);

направление цифрового документа об образовании (основное общее или среднее общее образование) в личный кабинет гражданина на едином портале после формирования указанного документа в едином реестре;

б) в период с 1 августа по 31 октября 2023 г. обеспечивает апробацию механизма формирования цифровых документов об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование) посредством единого реестра и размещение цифрового документа об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование) в единой системе идентификации и аутентификации и личном кабинете гражданина на едином портале, включающую:

обеспечение образовательных организаций, формирующих цифровые документы об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование), доступом к единому реестру, позволяющему вносить сведения, используемые для формирования цифровых документов об образовании и о квалификации;

проведение автоматической проверки наличия на дату завершения обучения обладателем цифрового документа об образовании и (или) о квалификации действующей лицензии на осуществление образовательной деятельности у образовательной организации, сформировавшей цифровой документ об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование), путем информационного взаимодействия с реестром лицензий на осуществление образовательной деятельности, ведение которого осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;

проведение автоматической проверки наличия на дату завершения обучения обладателем цифрового документа об образовании и (или) о квалификации действующей государственной аккредитации образовательной деятельности у образовательной организации, сформировавшей цифровой документ об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование), путем информационного взаимодействия с государственной информационной системой "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам";

присвоение набору данных, сформированному в едином реестре образовательной организацией, статуса действующего цифрового документа об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование), уникального идентификатора и реестрового номера цифрового документа об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование);

направление цифрового документа об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование) в личный кабинет гражданина на едином портале после формирования указанного документа в едином реестре;

в) в период с 1 ноября по 31 декабря 2023 г. обеспечивает процедуру формирования цифрового документа об образовании и о квалификации (высшее образование), включающую:

обеспечение образовательных организаций, формирующих цифровые документы об образовании и о квалификации (высшее образование), доступом к единому реестру, позволяющему вносить сведения, используемые для формирования цифровых документов об образовании и о квалификации;

проведение автоматической проверки наличия на дату завершения обучения обладателем цифрового документа об образовании и (или) о квалификации действующей лицензии на осуществление образовательной деятельности у образовательной организации, сформировавшей цифровой документ об образовании и о квалификации (высшее образование), путем информационного взаимодействия с реестром лицензий на осуществление образовательной деятельности, ведение которого осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;

проведение автоматической проверки наличия на дату завершения обучения обладателем цифрового документа об образовании и (или) о квалификации действующей государственной аккредитации образовательной деятельности у образовательной организации, сформировавшей цифровой документ об образовании и о квалификации (высшее образование), путем информационного взаимодействия с государственной информационной системой "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам";

присвоение набору данных, сформированному в едином реестре образовательной организацией, статуса действующего цифрового документа об образовании и о квалификации (высшее образование), уникального идентификатора и реестрового номера цифрового документа об образовании и о квалификации (высшее образование);

направление цифрового документа об образовании и о квалификации (высшее образование) в личный кабинет гражданина на едином портале после формирования указанного документа в едином реестре;

г) обеспечивает разработку и согласование с Федеральной налоговой службой алгоритма дополнения сведений о физическом лице в едином реестре сведениями о номере записи о физическом лице из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации.

6. Для реализации эксперимента Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

а) в период с 1 по 31 июля 2023 г. обеспечивает уведомление обладателя цифрового документа об образовании и (или) о квалификации о готовности цифрового документа об образовании (основное или среднее общее образование) посредством личного кабинета гражданина на едином портале;

б) в период с 1 по 31 июля 2023 г. обеспечивает возможность ознакомления обладателя цифрового документа об образовании и (или) о квалификации посредством личного кабинета гражданина на едином портале с содержанием сформированного цифрового документа об образовании (основное общее или среднее общее образование);

в) в период с 1 по 31 июля 2023 г. формирует и направляет в единый реестр уведомление в случае обнаружения неточностей в сформированном цифровом документе об образовании (основное общее или среднее общее образование) по заявлению обладателя цифрового документа об образовании и (или) о квалификации;

г) в период с 1 августа по 31 октября 2023 г.:

обеспечивает доработку функционала личного кабинета гражданина на едином портале для реализации возможности получения сведений о цифровом документе об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование);

уведомляет обладателя цифрового документа об образовании и (или) о квалификации о готовности цифрового документа об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование) посредством личного кабинета гражданина на едином портале;

обеспечивает ознакомление обладателя цифрового документа об образовании (или) о квалификации посредством личного кабинета гражданина на едином портале с содержанием сформированного цифрового документа об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование);

в случае обнаружения неточностей в сформированном цифровом документе об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование) обеспечивает формирование и направление в единый реестр соответствующего уведомления по заявлению обладателя цифрового документа об образовании и (или) о квалификации;

д) в период с 1 ноября по 31 декабря 2023 г. обеспечивает уведомление обладателя цифрового документа об образовании и (или) о квалификации о готовности цифрового документа об образовании и о квалификации (высшее образование) посредством личного кабинета гражданина на едином портале;

е) в период с 1 ноября по 31 декабря 2023 г. обеспечивает возможность ознакомления обладателя цифрового документа об образовании и (или) о квалификации посредством личного кабинета гражданина на едином портале с содержанием сформированного цифрового документа об образовании и о квалификации (высшее образование);

ж) в период с 1 ноября по 31 декабря 2023 г. формирует и направляет в единый реестр уведомление в случае обнаружения неточностей в сформированном цифровом документе об образовании и о квалификации (высшее образование) по заявлению обладателя цифрового документа об образовании и (или) о квалификации.

7. Для реализации эксперимента образовательные организации:

а) проходят регистрацию в личных кабинетах единого реестра;

б) получают согласие обладателя цифрового документа об образовании и (или) о квалификации или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обладателя цифрового документа об образовании и (или) о квалификации на создание цифрового документа об образовании (основное общее или среднее общее образование) или цифрового документа об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование, высшее образование) в рамках проведения эксперимента и передачу сведений в единую систему идентификации и аутентификации и личный кабинет гражданина на едином портале;

в) подтверждают в личном кабинете единого реестра наличие согласия обладателя цифрового документа об образовании и (или) о квалификации или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обладателя цифрового документа об образовании и (или) о квалификации на создание цифрового документа об образовании (основное общее или среднее общее образование) или цифрового документа об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование, высшее образование) в рамках проведения эксперимента и передачу сведений в единую систему идентификации и аутентификации и личный кабинет гражданина на едином портале;

г) формируют с помощью функционала личного кабинета единого реестра цифровой документ об образовании (основное общее или среднее общее образование) или цифровой документ об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование, высшее образование);

д) обеспечивают в случае получения запроса от единого реестра на верификацию сведений, представленных в соответствии с абзацами третьим и четвертым подпункта "а", абзацами третьим и четвертым подпункта "б" и абзацами третьим и четвертым подпункта "в" пункта 5 настоящего Положения, проверку реквизитов цифрового документа об образовании (основное общее или среднее общее образование) или цифрового документа об образовании и о квалификации (среднее профессиональное образование, высшее образование), а также в случае необходимости осуществляют корректировку данных с последующим направлением в единый реестр соответствующего уведомления.