N 4 (67) АПРЕЛЬ 2001

Архив | предыдущий выпуск | следующий выпуск

Содержание

Премия "Фемида-2000"
Служба F1 . РАБОТА С ДОКУМЕНТОМ: СТАТУС "НЕДЕЙСТВУЮЩАЯ РЕДАКЦИЯ"
НЕДОУМЕННЫЕ ВОПРОСЫ
СОВЕТЫ ИВАНЫЧА
СЛУЧАЙ ИЗ ПРАКТИКИ
С УЛЫБКОЙ

Премия "Фемида-2000"

Сергей Уваров, специальный корреспондент

Символ премии - позолоченная статуэтка Фемиды работы известного скульптора, народного художника России Михаила Переяславца

17 февраля в Москве, в театре "Новая опера", состоялась юбилейная церемония вручения высшей юридической премии "Фемида" за 2000г. Эта ежегодная Премия, учрежденная Московским клубом юристов в 1996 г., уже в пятый раз присуждается тем, кто внес значительный вклад в развитие институтов правового государства и гражданского общества. Присуждение высшей юридической награды имеет целью привлечь внимание широкой общественности к ценностям правового государства, раскрыть творческий характер профессиональной деятельности судей, нотариусов, адвокатов, прокуроров, работников милиции и других служителей Фемиды.

Премия "Фемида": лауреаты и номинации

Компания "Консультант Плюс" выступает постоянным партнером Московского клуба юристов (МКЮ) по организации вручения Премии "Фемида", а также является одним из учредителей фонда "Фемида".

Всего за прошедшее время знак отличия Премии - статуэтку богини правосудия получили 58 лауреатов. Среди них были Председатель Верховного Суда РФ В.М. Лебедев, декан юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Е.А. Суханов, Первый заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права при Президенте РФ А.Л. Маковский, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ В.Ф. Яковлев, ректор МГЮА О.Е. Кутафин, Президент Чувашии Н.В. Федоров, Президент Болгарии Петер Стоянов (адвокат по профессии).

Театр "Новая опера", в котором состоялась церемония награждения лауреатов Премии "Фемида"

В этом году на соискание высшей юридической награды были выдвинуты более 30 кандидатов. Лауреатами "Фемиды-2000" стали 15 из них. Премия присуждалась в номинациях "Правосудие", "Законотворчество", "Нотариат", "Правозащитник", "Предварительное расследование", "Ученый", "Экономика и право", "Юридическая служба", "Россия и Европа", "Содружество Независимых Государств", "Школа права", "Ветеран" и в других номинациях.

В числе получивших Премию были заместитель Председателя ВАС РФ О.В. Бойков (номинация "Правосудие"), первый заместитель Председателя Федерального Собрания РФ, председатель Московской городской Думы В.М. Платонов (номинация "Законотворчество"), директор Института государства и права РАН, академик Б.Н. Топорнин (номинация "Ученый"), начальник Московской академии МВД Ю.Н. Жданов (номинация "Школа права"), начальник секретариата Председателя ВАС РФ Б.Я. Полонский (номинация "Ветеран"), адвокат К.А. Москаленко (номинация "Правозащитник"), следователь по особо важным делам В.В. Хрыкин (номинация "Предварительное расследование"). В новой номинации "Подвижник" за создание Центра социальной помощи заключенным, трудновоспитуемой молодежи и лицам, находящимся в наркотической зависимости, Премия "Фемида" была вручена священнику А.М. Немченко, настоятелю Храма святителя Николая в Троекурове (г. Москва).

Кандидатом на соискание Премии может стать любой гражданин или юридическое лицо как России, так и другого государства. Выдвинуть лауреата может организация или граждане России либо иностранного государства. После рассмотрения всех кандидатур решение о присуждении Премии принимает совет Московского клуба юристов вместе с учредителями фонда "Фемида".

"Фемида" объединяет юристов разных стран

Лауреаты премии "Фемида"

Основанная в России Премия "Фемида" давно уже вышла на международный уровень. В этом году также статуэтку Фемиды получили представители зарубежных стран. За личный вклад в объединение усилий юристов стран СНГ при формировании гражданского общества, проведении правовой реформы, развитие юридической науки и образования Премией "Фемида" наградили Председателя Конституционного Суда Кыргызской Республики Ч.Т. Баекову (номинация "Содружество Независимых Государств"). В номинации "Россия и Европа", за значительный вклад в развитие сотрудничества России и Совета Европы, а также за содействие приведению правовой системы России в соответствие с европейскими стандартами Премию вручили заместителю Генерального секретаря Совета Европы, доктору юриспруденции Гансу-Кристиану Крюгеру. В своем ответном слове г-н Крюгер сказал, что никогда еще не видел столь представительного собрания юристов, на котором бы царила такая теплая и непринужденная атмосфера.

КонсультантПлюс - постоянный партнер Московского клуба юристов

Генеральный директор "Консультант Плюс" Д.Б. Новиков вручает высшую награду Б.Я. Полонскому, начальнику секретариата Председателя ВАС РФ

Как один из крупнейших распространителей правовой информации, компания "Консультант Плюс" поддерживает все начинания, способствующие развитию России как современного правового государства. Премия "Фемида" служит повышению уровня правовых знаний, престижа юридической профессии и юридической науки в российском обществе, что заслуживает самой серьезной поддержки.

Традиционно каждый лауреат Премии "Фемида" от компании "Консультант Плюс" получает компьютер с системами КонсультантПлюс по законодательству России, которые являются профессиональным инструментом для юристов.

Как партнер МКЮ Консультант-Плюс также оказывает помощь в ведении Интернет-сервера Премии и фонда "Фемида" (www.femida.ru). На страницах сервера все желающие могут ознакомиться с историей Премии "Фемида", найти положение о Премии, получить подробную информацию о лауреатах "Фемиды", о Московском клубе юристов и его партнерах.

Служба F1 . РАБОТА С ДОКУМЕНТОМ: СТАТУС "НЕДЕЙСТВУЮЩАЯ РЕДАКЦИЯ"

Альвина Силкина,
Руководитель Правового аналитического центра

Известно, что в действующие правовые акты постоянно вносятся изменения. Так, в 2000 г. было принято 45 законов о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство. Еще интенсивнее изменяют свои акты федеральные органы исполнительной власти. К одному акту может накопиться столько изменений и дополнений, что пользоваться таким актом становится трудно даже специалисту.

К сожалению, официальное переопубликование акта с учетом всех изменений и дополнений практикуется крайне редко. Так, Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ" от 09.07.99 N 154-ФЗ предписано "повторно... опубликовать часть первую Налогового кодекса РФ в полном объеме с учетом изменений и дополнений, принятых настоящим Федеральным законом". И это предписание до сих пор не реализовано. В таких ситуациях специалисты КонсультантПлюс, желая помочь пользователям разобраться в многочисленных изменениях, вынуждены сами подготавливать новые редакции документов.

Попробуем проследить весь путь создания редакций изменяемого документа.

При вводе в информационный банк (ИБ) документ, содержащий изменения, сразу связывается с изменяемым документом ссылкой определенного типа, например: "Вносит изменения в следующий документ:". Информация о ссылках содержится в Справке о документе, а также в других корешках, которые находятся в нижней части окна с текстом документа. Затем подготавливается новая редакция изменяемого документа с учетом всех имеющихся изменений, которая вводится в ИБ как отдельный документ. При введении каждого нового документа, вносящего изменения, описанная процедура повторяется. Таким образом, создается цепочка редакций документов. При этом все редакции, кроме последней, имеют статус "Недействующая редакция". Список всех редакций - и действующих, и недействующих может быть вызван через корешок "Редакции".

Рис.1

Пользователь из любого документа со статусом "Недействующая редакция" может попасть в действующую редакцию - документ, актуальный на настоящий момент времени. В недействующей редакции в Справке о документе в поле "Примечание" есть информация о статусе документа: "Данная редакция документа фактически не действует в связи с внесением в нее изменений", и гипертекстовая ссылка, по которой можно перейти в новую (действующую) редакцию. Цепочка редакций, из которых действующей является одна - актуальная на данный момент, необходима для того, чтобы можно было проследить всю историю поправок документа и выявить текст, действовавший на нужную дату.

Рассмотрим также нетипичный случай, когда статус "Недействующая редакция" имеет последняя редакция, а действующей является предыдущая редакция.

Такая ситуация складывается, если последняя редакция подготовлена в соответствии с изменениями, которые еще не вступили в силу. Пользователь заранее информируется о предстоящих изменениях и одновременно предупреждается, когда эти изменения вступят в силу.

Пример. Указание ЦБ РФ от 26.08.99 N 634-У (ред. от 29.11.2000) "О порядке установления уполномоченными банками корреспондентских отношений с банками-нерезидентами, зарегистрированными в государствах и на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (оффшорных зонах)" является последней редакцией и имеет статус "Недействующая редакция", так как изменения от 29.11.2000 вступают в силу только 8 марта 2001 года*. В последней (недействующей) редакции содержится примечание к документу: "Данная редакция подготовлена с учетом изменений, внесенных Указанием ЦБ РФ от 29.11.2000 года N 857-У, вступающих в силу с 8 марта 2001 года. До 8 марта 2001 года данный документ действует в редакции от 10 февраля 2000 года". В действующей редакции имеется примечание: "Данная редакция документа действует до 8 марта 2001 года. С 8 марта 2001 года вступает в силу новая редакция". Обе редакции связаны гипертекстовыми ссылками. После вступления в силу изменений последняя редакция становится действующей, имеющееся в ней примечание (приведенное выше) будет заменено на следующее: "Изменения, внесенные Указанием ЦБ РФ от 29.11.2000 N 857-У, вступают в силу с 8 марта 2001 года", а предыдущая редакция станет недействующей (см. рис.).

*На момент выхода бюллетеня в свет Указание ЦБ РФ от 26.08.99 N 634-У (ред. от 29.11.2000) уже имеет статус действующей редакции на основании примечания к документу о сроках вступления в силу изменений с 8 марта.

НЕДОУМЕННЫЕ ВОПРОСЫ

Среди поступающих к нам вопросов немало таких, которые касаются базовых возможностей систем, в частности использования главного меню, пиктографического меню и работы с Карточкой реквизитов. Ответы на них легко найти в руководстве пользователя, в системе встроенной помощи (кнопка "Помощь" или клавиша F1). Кроме того, с января 1999 г. действует Программа бесплатного обучения пользователей. Но, если подобные вопросы возникают, мы готовы отвечать на них и на страницах нашего бюллетеня.

Когда я ищу нужные документы через сложный поиск по словам, система порой выдает солидный список, превышающий сотню-две документов, а то и тысячу. И вот приходится открывать каждый документ, чтобы дойти до нужного. Нельзя ли как-нибудь автоматизировать переход из документа в документ?

Переход прямо из текста одного документа в другой давно существует. Для этого надо воспользоваться парой специальных кнопок в пиктографическом меню . С помощью этих кнопок Вы можете, находясь в тексте документа из списка, попасть в текст следующего (или предыдущего) документа из списка и так пролистать весь список, нажимая на кнопку. Правда, если в Вашем списке оказалось более тысячи документов, то это значит, что такой поиск далеко не самый эффективный и Вы не используете широкие возможности уточнения поиска.

Можно ли, находясь в списке документов, одновременно просматривать текст документа в другом окне? Это было бы гораздо удобнее, чем каждый раз возвращаться в список, чтобы открыть следующий документ.

Вы совершенно справедливо заметили, что воспользоваться такой возможностью действительно гораздо удобнее. И такая возможность есть в системах КонсультантПлюс. Для этого в главном меню откройте окно "Вид" и щелкните по строке "Список и текст", и у вас на экране появятся два окна: в одном Вы будете видеть список нужных Вам документов, в другом - Вы уже находитесь в тексте отмеченного из списка документа.

Есть ли в системах КонсультантПлюс возможность подсчитать страницы объемного документа, прежде чем выводить его на печать?

Конечно, такая возможность предусмотрена. Прежде чем выводить на печать большой документ, щелкните по кнопке пиктографического меню и система за секунды подсчитает число страниц.

Находясь в тексте документа, я пытался найти нужную мне гиперссылку на Постановление с помощью кнопки "Поиск". И прежде чем я дошел до ссылки, я просмотрел все выделенные системой слова, а их было немало. Неужели нет никакого другого способа поиска именно ссылок?

Конечно, такой способ есть в системах КонсультанПлюс. Находясь в тексте документа, Вы можете искать нужную ссылку, переходя от ссылки к ссылке. Для этого надо воспользоваться кнопками пиктографического меню.

Мне было нужно найти документ, в котором упоминается слово "АВАНГАРД" в значении течения в искусстве. Но система мне выдала массу документов, в которых это слово является названием банков и заводов. И я потратил много времени и усилий, прежде чем нашел среди этой массы то, что мне было нужно.

Ваши поиски были бы куда эффективнее, если бы Вы воспользовались логическим условием "КРОМЕ". Для этого задайте в окне сложного поиска строку: "АВАНГАРД" КРОМЕ "БАНК" КРОМЕ "ЗАВОД" (не набирая кавычек). В результате поиска система выдаст всего 1 документ.

СОВЕТЫ ИВАНЫЧА

ИВАНЫЧ Два года я пользуюсь системой КонсультантПлюс:ВерсияПроф. Недавно наша организация приобрела систему КонсультантФинансист. Я слышал, что в этой системе реализован гипертекст, который позволяет переходить непосредственно из консультаций в нормативные документы. Однако в процессе работы, к своему удивлению, я обнаружил, что в системе КонсультантФинансист нет ни одной гиперссылки. В чем же дело?

Судя по всему, в настоящее время обе системы запускаются Вами из разных программных оболочек. Подобная проблема решается достаточно просто. Для того чтобы Вы могли из программной оболочки Консультант-Плюс:ВерсияПроф работать с информационным банком (ИБ) КонсультантФинансист, необходимо изменить файл base.cfg системы "ВерсияПроф" (этот файл обычно находится в директории VEDACONS). Он состоит из одной строки:

1 LAW * КонсультантПлюс:ВерсияПроф.

Добавим еще одну строку:

2 QUEST С:VEDAFIN_BASE КонсультантФинансист, где 2 - порядковый номер базы; QUEST - имя служебной директории; C:VEDAFIN_BASE - полный путь до директории QUEST; КонсультантФинансист - имя подключаемого ИБ. И после запуска КонсультантПлюс:ВерсияПроф будет выдаваться окно "Выбор базы" с именами ИБ, к которым можно обратиться:

КонсультантПлюс:ВерсияПроф
КонсультантФинансист.

Теперь, войдя в систему КонсультантФинансист, Вы сможете пользоваться межбазовым гипертекстом, а также всеми индивидуальными настройками (создание папок, закладок). В случае каких-либо затруднений при настройке программной оболочки советуем Вам обращаться к специалисту Вашего РИЦ.

Работая с Арбитражным кодексом, я делала по ходу закладки, затем вышла из этого документа и работала с другими. Потом мне понадобилось найти закладки, для чего пришлось пролистывать весь Кодекс. Есть ли способ мгновенного поиска закладок?

Такой способ, конечно, предусмотрен в системах КонсультантПлюс. Для быстрого поиска закладки в тексте документа используйте соответствующий элемент пиктографического меню (или клавиши Ctrl+F8). Кроме того, Вы можете просматривать список закладок внутри одного документа при помощи клавиш Shift+F8, а также просматривать список всех закладок из всех документов из корешка "Закладки" Карточки реквизитов. При этом, нажав на нужную закладку из списка, Вы мгновенно попадете в отмеченное место. Добавим также, что имя закладки (включает до 256 символов) можно использовать как комментарий к отмеченному документу.

СЛУЧАЙ ИЗ ПРАКТИКИ

Сотрудники Сети КонсультантПлюс рассказывают немало курьезных историй из своей практики. Приведем один такой случай, опубликованный в корпоративном журнале Сети КонсультантПлюс "Наша Сеть".

Закройте окна...

Я вас слушаю Звонит однажды в региональный сервисный центр КонсультантПлюс возмущенный пользователь:

Пользователь: Что вы мне поставили? Ничего не понимаю. Система не работает, компьютер завис. Что ни делала, ничего не помогает. Сделайте что-нибудь!

Сотрудник РИЦ: Успокойтесь! Сейчас все исправим. Для начала закроем все окна.

Пользователь: У меня все окна закрыты. А при чем тут окна?

Сотрудник РИЦ: Видите ли, если все окна закрыты, то работу можно продолжать дальше.

Пользователь: Что вы мне голову морочите?! Я пытаюсь разобраться в причине зависания моей машины, а вы мне советуете окна закрыть.

Сотрудник РИЦ (теряясь в догадках и перебирая в голове все возможные причины неполадок): Хорошо, опишите свои окна. Что там внутри есть?

Пользователь (раздраженно): Окна у меня самые обычные, с рамами, белые, жалюзи висят. Кстати, форточки тоже закрыты...

Карина Папонова, руководитель отдела обучения ООО "Информационный Правовой Центр "Невский" (РИЦ 373), г. Санкт-Петербург

С УЛЫБКОЙ

Предлагаем вам некоторые забавные фрагменты и опечатки законодателя, обнаруженные нами при вводе документов в системы:

"Рассмотреть вопрос дальнейшего использования (здесь и далее курсив наш. - Ред.) П. в должности председателя комитета".

"Пункт 9 изложить в редакции: "социально-неадаптированный контингент - лица без определенного места жительства и занятости", т.к. наркоманы и алкоголики могут быть хорошо адаптированными".

"Разрешить применять ставку акцизов на водку "Беспохмельная", реализуемую за пределы *** Республики".

"Суд правомерно отказал в иске: поскольку акт, обжалованный истцом, является ненормальным актом:".

"В соответствии со статьей АПК РФ в исковом заявлении умствующих в деле лиц:".

"Внести дополнение в Приложение к Совету депутатов города *** "Об утверждении ставок вредной платы".