N 12 (87) ДЕКАБРЬ 2002

Архив | предыдущий выпуск | следующий выпуск

Содержание

Уважаемые пользователи и сотрудники Сети КонсультантПлюс!
К Новому году в системах КонсультантПлюс - миллион документов!
Новое в системах
Некоммерческий проект КонсультантПлюс для средних школ
КОРОТКО
Вопросы/ответы

Уважаемые пользователи и сотрудники Сети КонсультантПлюс!

Дмитрий Новиков, Генеральный директор компании Консультант Плюс Поздравляю вас с Новым годом! От всей души желаю вам здоровья, уверенности, спокойствия, оптимизма и всего самого хорошего. Эти традиционные простые пожелания, без сомнения, всегда важны любому из нас.

Прошедший год стал юбилейным годом проекта КонсультантПлюс. Десять лет мы работали все вместе - и сотрудники Сети КонсультантПлюс, и наши уважаемые пользователи!

Новый год - это такой праздник, когда бывает и немного грустно, ведь как-то остро осознаешь - что-то осталось позади. О многом хочется вспомнить, особенно провожая юбилейный год. И тем не менее важно смотреть вперед, в будущее. Нам всегда интересно, что же нас ждет впереди.

Желаю всем коллегам, работающим с правовой информацией, много интересной и творческой работы, новых удачных идей и хорошего настроения в наступающем году!

С уважением, Дмитрий Новиков, Генеральный директор компании "Консультант Плюс"

К Новому году в системах КонсультантПлюс - миллион документов!

Павел Коротич,
пресс-секретарь компании "Консультант Плюс"

С момента появления первой справочной правовой системы КонсультантПлюс прошло 10 лет, и за это время продукты марки КонсультантПлюс получили заслуженное признание. В качестве основного инструмента для работы с правовой информацией сегодня их используют 140 000 предприятий страны. И это не случайно, поскольку эти системы предоставляют современным пользователям такие возможности, которые совсем недавно казались просто недостижимыми.

Сейчас трудно поверить, но в 1992 г. системы КонсультантПлюс включали всего около 1500 документов. За десять лет общий объем информационных ресурсов вырос более чем в 600 раз, и сегодня общее количество документов в системах КонсультантПлюс превысило 1000000.

Собрать такой огромный массив информации для компании "Консультант Плюс" стало возможным благодаря постоянной работе над наполнением справочных правовых систем, налаженному сотрудничеству с органами власти и другими источниками информации, непрерывному совершенствованию программной технологии. В результате сегодня пользователь может быстро найти документ, который ему требуется. Однако включение максимально большого числа документов не было и не является самоцелью для разработчиков. Ведь система должна предоставить пользователю не только большое количество документов, но и обеспечить все возможности для работы с правовой информацией.

Широкий спектр правовой информации

Компания "Консультант Плюс" постоянно открывает для своих пользователей новые пласты правовой информации. Так, в 1992 г. первые системы КонсультантПлюс содержали только основные документы федерального законодательства. Но развитие правовой системы в России и возрастающий интерес граждан и организаций к законодательству требовали от разработчиков правовых систем создания дополнительных информационных ресурсов. И сегодня пользователям КонсультантПлюс доступен самый широкий спектр юридической информации, включая федеральные законы и подзаконные акты, законодательство 79 субъектов РФ, материалы судебной практики, архивные документы с 1917 г., консультации и комментарии по применению законодательства, нормы международного права и многое другое.

Документы из "первых рук"

Разработчики КонсультантПлюс стремились так построить систему распространения правовой информации, чтобы специалист в любой точке страны мог оперативно получать все самые "свежие" документы.

Для этого компания "Консультант Плюс" ведет широкую программу информационного сотрудничества с федеральными и региональными органами власти. В рамках программы заключено более 550 договоров, согласно которым органы власти получают в свое распоряжение необходимое количество правовых баз данных и передают свои документы для включения в системы КонсультантПлюс.

КонсультантПлюс сотрудничает с независимыми экспертами-профессионалами, имеющими большой опыт в практическом применении законодательства, а также с редакциями ведущих юридических, бухгалтерских и других специализированных изданий. В результате такого сотрудничества в системы КонсультантПлюс постоянно поступают актуальные консультационные материалы.

Определенное количество документов включается в информационный банк КонсультантПлюс благодаря и самим пользователям. Компания "Консультант Плюс" оказывает специальную услугу по индивидуальному поиску документов. Пользователь всегда может обратиться за помощью в обслуживающий его региональный центр Сети, если ему необходим редкий или архивный документ, отсутствующий в установленной у него системе. И в большинстве случаев, несмотря на сложность данной задачи, специалисты "Консультант Плюс" находят его, обращаясь к собственным архивам или в соответствующие ведомства. Если найденный документ является достаточно важным и будет представлять интерес для других пользователей, он обязательно включается в системы КонсультантПлюс.

Юридическая обработка каждого документа

Ежедневно в компанию поступает до 400 документов, каждый из них проходит строгую юридическую обработку. Специалисты компании анализируют новый правовой акт, определяют его связь с другими документами, составляют ссылки, комментарии, новые (действующие) редакции.

Это очень трудоемкий процесс, но он организован в компании таким образом, что подготовка документов занимает минимальное количество времени и все они включаются в системы с полной юридической обработкой в соответствии со стандартами КонсультантПлюс.

Надо сказать, что в системах КонсультантПлюс реализована так называемая "объемная" модель представления законодательства. Эта модель предполагает наличие в системах полных текстов всех редакций документа, включая первоначальную официально опубликованную и последнюю актуальную редакцию документа. Полная ретроспектива редакций позволяет работать с полным текстом изменявшегося документа по состоянию на любой момент времени в прошлом. И это незаменимо, когда требуется оценить правильность своих действий в прошедшем квартале, полугодии и т.п., например, при проведении налоговых проверок или судебных разбирательствах.

Каждый документ снабжается Справкой, в которой указывается информация о реальном статусе на конкретный период времени. Так, если документ фактически утратил силу, но при этом официально не отменен, информация об этом указывается в Справке.

Удобные поисковые возможности

Поисковые возможности КонсультантПлюс удобны и во многом интуитивно понятны. Причем, помимо универсальных, существуют специальные возможности для различных типов информации. Это значительно повышает скорость и точность поиска. Например, поиск по номеру и дате регистрации в Минюсте РФ предлагается только для систем по федеральному законодательству; поиск по странам, участвующим в соглашении, - только в системе КонсультантПлюс:МеждународноеПраво; поиск по номеру дела в ФАС и суде первой инстанции - в системе по судебной практике, для поиска консультационных материалов можно использовать конкретные счета Плана счетов бухгалтерского учета, а также широко распространенные бухгалтерские термины.

КонсультантПлюс обеспечивает сложный поиск документов по любым словам и словосочетаниям с использованием различных логических условий (И, ИЛИ, РЯДОМ, КРОМЕ). В системах также осуществлен междокументный и межбазовый гипертекст.

Своевременное получение информации

По сетям телекоммуникаций новое информационное пополнение ежедневно передается из координационного центра (в Москве) в центры Сети КонсультантПлюс во всех регионах России. Далее, из регионального центра - на компьютер пользователя. Причем каждый сам может выбрать необходимую частоту обновления - вплоть до ежедневной. Поэтому пользователи КонсультантПлюс в других городах страны получают новые документы и консультационные материалы так же быстро, как и в Москве.

Надежность программной технологии

Компания "Консультант Плюс" большое внимание уделяет разработке и использованию современных программных технологий. Так, технология КонсультантПлюс практически не имеет ограничений на объем включаемой в системы информации. При этом сохраняется быстродействие и обеспечиваются широкие функциональные возможности системы.

КонсультантПлюс - первая и до сих пор единственная российская правовая система, которая прошла тестирование компании Microsoft на совместимость со всеми распространенными операционными системами Windows NT/95/98/2000 и Windows XP. Это подтверждает то, что используемые в технологии КонсультантПлюс программные средства отвечают мировым стандартам качества и надежности. Поэтому пользователь всегда может быть уверен - система не подведет и предоставит необходимую правовую информацию.

Новое в системах

СПИСОК ЗАКОНОПРОЕКТОВ В СИСТЕМАХ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

Алексей Зюляев,
руководитель центра маркетинговой информации

Система КонсультантПлюс:Законопроекты прежде всего полезна как дополнение к системам по федеральному законодательству. Она позволяет при работе с действующим нормативным актом получить информацию о его возможных изменениях и оперативно ознакомиться с текстом этих изменений. Поэтому в качестве дополнительной справочной информации было решено включить в системы по федеральному законодательству Список законопроектов, который к тому же позволяет установить связь между данными системами и системой по законопроектам.

Осенью этого года Список законопроектов был включен в систему КонсультантПлюс:ВерсияПроф и вложенные в нее системы (КонсультантПлюс:РоссийскоеЗаконодательство, ИБ НормативныеДокументы и систему КонсультантПлюс:НалогиБухучет). Список актуализируется еженедельно.

Порядок формирования Списка законопроектов

В Список включаются законопроекты, прошедшие, как минимум, первое чтение в Государственной Думе.

Законопроекты, только внесенные в Государственную Думу, но еще не рассмотренные, в Список не включаются (в том числе и те, которые рекомендованы Советом Думы к рассмотрению в первом чтении). Это сделано с целью не перегружать Список, так как число законопроектов, внесенных в Государственную Думу, значительно (в разы) превышает число законопроектов, прошедших первое чтение или находящихся на более поздних стадиях рассмотрения. При этом действительно важные внесенные законопроекты, как правило, достаточно быстро рассматриваются в первом чтении и автоматически попадают в Список. Напомним, что непосредственно в систему КонсультантПлюс:Законопроекты включаются все законопроекты, в том числе и еще не рассмотренные в первом чтении.

Законопроекты, отклоненные Государственной Думой или снятые с рассмотрения, а также подписанные Президентом (то есть законопроекты, переставшие быть таковыми по каким-либо причинам), исключаются из Списка и помещаются в специальный раздел "Изменения, произошедшие с... по..." (см. рисунок) перед Списком для облегчения навигации по изменениям.

В этот раздел вынесены изменения в Списке, произошедшие за последнюю неделю и уже учтенные в последнем варианте Списка. Законопроекты в данном разделе распределены по стадиям законодательного процесса, начиная с наиболее поздней.

Поиск по Списку

Законопроекты в Списке разделены по рубрикам верхнего уровня тематического рубрикатора, внутри каждой рубрики они отсортированы по стадиям законодательного процесса, начиная с наиболее поздней стадии. Для удобства навигации в Списке сделано стандартное Оглавление в соответствии с описанным выше делением.

Из Списка законопроектов с помощью гипертекстовых ссылок можно попасть либо в Паспорт соответствующих законопроектов в системе КонсультантПлюс:Законопроекты (если она установлена у пользователя), либо, если в названии законопроекта упоминается тот или иной закон, - прямо в текст соответствующего закона в системе по федеральному законодательству. При этом ссылка ставится на последнюю редакцию закона.

Найти Список законопроектов в системах по федеральному законодательству можно либо с помощью поля "Тематика" (раздел "Справочная информация", рубрика "Информация о законопроектах и измененных документах"), либо с помощью поля "Вид документа" (выбрав "Список законопроектов").

Постатейное оглавление в налоговом кодексе

Светлана Моисеева,
руководитель Отдела КонсультантПлюс:ВерсияПроф

Осенью 2002 г. по просьбам пользователей было введено постатейное Оглавление в первую и вторую части Налогового кодекса РФ.

Напомним, что Оглавление документа представляет собой удобную поисковую возможность.

Оглавление существенно облегчает поиск по таким объемным документам, как первая и вторая части Налогового кодекса, содержащие несколько сотен статей. Находясь в Оглавлении, с его помощью можно попадать из конкретного пункта (главы, статьи) в конкретное место в тексте самого Кодекса. И наоборот, находясь где-нибудь в середине объемного документа, можно с помощью Оглавления оперативно узнать, что это за глава или статья.

Постатейное Оглавление также введено и в другие кодексы и объемные законы.

Некоммерческий проект КонсультантПлюс для средних школ

Марина Королева,
руководитель отдела по связям с общественностью

Нина Загренчук,
пресс-служба компании "Консультант Плюс"

Осенью 2002 г. компания "Консультант Плюс" выпустила новый некоммерческий продукт КонсультантПлюс:СредняяШкола, предназначенный для использования в школах, гимназиях, колледжах и других средних образовательных учебных заведениях.

Некоммерческая деятельность КонсультантПлюс

Компания "Консультант Плюс" большое значение придает развитию некоммерческих, общественно значимых проектов, и особенно сотрудничеству с учебными заведениями. В рамках специальной Программы информационной поддержки российской науки и образования, которая действует с 1994 г., свыше 2000 высших учебных заведений получили реальную возможность работать со всем массивом российского законодательства. В компьютерных классах учебных заведений установлены различные системы семейства КонсультантПлюс, на основе которых читаются курсы правовой информатики. Специалисты "Консультант Плюс" обеспечивают студентов и преподавателей необходимой методической литературой. В частности, в 1999 г. компанией был подготовлен и выпущен в свет специальный учебник "Введение в правовую информатику".

Новый продукт для средних школ - в свободном доступе

Информационная поддержка учебного процесса в школах является логическим продолжением некоммерческих проектов компании "Консультант Плюс". Для всех российских школ бесплатный доступ к правовой информации является существенной помощью при организации учебного процесса. Следуя многочисленным пожеланиям самих школ, компания "Консультант Плюс" в рамках общесетевой Программы поддержки российской науки и образования разработала новый некоммерческий продукт КонсультантПлюс:СредняяШкола.

Новый проект компании является по своей сути хрестоматией к школьному курсу основ права, созданной с использованием современных информационных технологий.

С октября 2002 г. КонсультантПлюс:СредняяШкола размещен в открытом доступе на сайте компании www.consultant.ru в разделе "Некоммерческие проекты". Таким образом, школы могут бесплатно получить КонсультантПлюс:Средняя-Школа, самостоятельно скачав продукт с сайта или же обратившись в региональные информационные центры Сети КонсультантПлюс.

Информационное наполнение и назначение нового продукта

Содержание КонсультантПлюс:СредняяШкола формировалось с учетом школьной программы совместно со специалистами Проекта "Правовое образование в школе", реализуемого Российским фондом правовых реформ. Информационный банк продукта включает 300 нормативных документов, куда входят Конституция РФ, все действующие кодексы России, федеральные законы и другие правовые акты. При работе с этими документами учащиеся получат знания об основах правовой системы РФ, государственном и экономическом устройстве страны, международном законодательстве о правах человека. Продукт также содержит правовые акты, касающиеся работы школы, жизни школьников, сдачи экзаменов и поступления в вузы, призыва на военную службу и т.д.

КонсультантПлюс:СредняяШкола может использоваться при изучении других предметов, например, истории, поскольку включает правовые акты советского периода (например, первый декрет Советской власти и т.д.). Кроме того, вся информация будет полезна школьникам и в познавательном плане, так как содержит много определений и понятий, касающихся различных сторон жизни государства, общества и их самих, как членов этого общества.

Поисковые возможности КонсультантПлюс:СредняяШкола

Новый продукт разработан с использованием стандартной программной оболочки КонсультантПлюс и поэтому имеет все поисково-аналитические возможности, содержащиеся в коммерческих продуктах - справочных правовых системах семейства КонсультантПлюс. Школьники могут найти нужный документ по виду, номеру, дате принятия и названию правового акта, по принявшему его органу, а также по словам и словосочетаниям в тексте документа. При работе с конкретным нормативным актом возможен переход по ссылкам в другие разделы этого акта или в другие документы, на которые ссылается данный документ. Реализован также просмотр графических объектов: например, учащиеся могут не только ознакомиться с правилами дорожного движения, но и увидеть иллюстрации к ним.

Отметим, что основы поиска и работы с документами достаточно просты и интуитивно понятны. Поэтому работа с базой данных КонсультантПлюс:СредняяШкола для школьников и учителей не вызовет затруднений. Все возможности работы с базой данных в доступной форме описаны в разделе "Помощь". При этом для тех, кто хочет изучать возможности систем КонсультантПлюс более подробно, компания "Консультант Плюс" предлагает специальную Программу обучения работе с системами.

Специалисты компании будут отслеживать появление новых документов, по своему содержанию относящихся к тематике данного продукта, а также выход текущих редакций уже включенных правовых актов. В том случае, если такие документы появятся, то будут выпускаться новые версии базы данных. Предполагается, что обновление информации будет осуществляться дважды в год - к Первому сентября и весной, чтобы к началу нового учебного года и перед экзаменами школы могли получить актуальную версию информационного банка КонсультантПлюс:СредняяШкола.

КОРОТКО

Осенью компанией "Консультант Плюс" были заключены договоры об информационном сотрудничестве с Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) и Российским агентством по обычным вооружениям.

Осенью в Министерстве внутренних дел РФ состоялась презентация компакт-диска "200 лет МВД России". Диск подготовлен Главным правовым управлением министерства совместно с компанией "Консультант Плюс", которая предоставила собственные программные средства и разработала дизайн юбилейного диска.

Информацию предоставили: Н. Загренчук, В. Захаренков

Вопросы/ответы

Я пытался найти устав ЗАО по новому закону "Об акционерных обществах", но так и не нашел, хотя в системах есть действующий Федеральный закон "Об акционерных обществах". Логично было бы тут же в виде приложения поместить и устав.

Дело в том, что уставы АО не являются нормативными документами, поэтому и не включаются в системы по федеральному законодательству типа "ВерсияПроф". Готовятся они, как правило, коммерческими организациями. Но это не означает, что их нет в системах КонсультантПлюс. Для подобных документов существует система ДеловыеБумаги. В ней Вы можете найти несколько вариантов интересующих Вас уставов.

В Приказе от 12.07.2002 N БГ-3-02/358 "О внесении изменений и дополнений N 1 в Приказ МНС России от 07.12.2001 N БГ-3-02/542" отсутствует актуальная форма в MS-Excel. Есть только ссылка из текста самого Приказа N БГ-3-02/358: "Внести изменения и дополнения N 1 в форму декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденную Приказом МНС России от..." на декларацию в Приложении к Приказу МНС России от 07.12.2001 N БГ-3-02/542 и форма в ней, но она устаревшая. Есть ли в системе актуальная форма, уже содержащая изменения?

Да, такая форма есть. Но искать ее надо не в тексте изменяющего Приказа МНС РФ от 12.07.2000 N БГ-3-02/358, а в тексте новой редакции Приказа МНС РФ от 07.12.2001 N БГ-3-02/542 (ред. от 12.07.2002), подготовленной специалистами КонсультантПлюс на основании данного Приказа N БГ-3-02/358. Попасть в новую редакцию Вы можете, например, находясь в тексте изменяющего Приказа N БГ-3-02/358, через Справку о документе. Там, в Примечании, Вы увидите ссылку: "Создает следующую редакцию документа Приказ МНС РФ от 07.12.2001 N БГ-3-02/542 (ред. от 12.07.2002)", через которую попадете в текст новой редакции. Соответственно, форма декларации, которая содержится в Приложении данной редакции, будет актуальна (то есть с учетом изменений, внесенных Приказом N БГ-3-02/358).

У нас небольшая организация и мы решили приобрести систему, но дело в том, что системой будут пользоваться всего два сотрудника - юрист и бухгалтер, и не слишком часто. Поэтому приобретать сетевую версию нам невыгодно. Что вы нам посоветуете?

Мы можем Вам посоветовать приобрести однопользовательскую сетевую версию (она дешевле сетевой обычной). Такая версия позволит работать нескольким специалистам со своих компьютеров, но только в разное время.

Отвечали: А. Жиляев, А. Зюляев, С. Моисеева