N 2 (89) ФЕВРАЛЬ 2003

Архив | предыдущий выпуск | следующий выпуск

Содержание

Системы КонсультантПлюс названы лучшим продуктом 2002 года
Направления развития региональных выпусков КонсультантПлюс
Основные виды материалов ИБ "ВопросыОтветы" и средства их поиска
Вопросы/ответы
КОРОТКО
СОВЕТЫ ИВАНЫЧА
Перспективы развития системы ДеловыеБумаги

Системы КонсультантПлюс названы лучшим продуктом 2002 года

По итогам 10-го опроса читателей журнала "МИР ПК"

Павел Коротич,
И.о. руководителя отдела рекламы и пресс-службы

В конце декабря 2002 г. в Москве были объявлены результаты 10-го, юбилейного, опроса читателей журнала "МИР ПК" - "Лучший продукт 2002 года". По итогам этого исследования справочные правовые системы (СПС) КонсультантПлюс уже четвертый год подряд признаны лучшим продуктом года в номинации "Правовая информационно-справочная система"!

Опросы читателей журнала "Мир ПК"

Почетный сертификат, подтверждающий победу в опросе Журнал "МИР ПК" - одно из ведущих российских изданий, издается с 1988 г. и освещает широкий круг вопросов развития программного и аппаратного обеспечения. Издание ежегодно изучает мнение своих читателей о лидерах российского IT-рынка и с 1993 г. проводит опрос "Лучший продукт года". За 10 лет эти опросы стали традицией, причем каждый год расширяется география и количество их участников. Так, ответы на анкету 2002г. пришли из 79 регионов России и 16 зарубежных стран. Отклики были получены из стран СНГ, Балтии, США, Испании, Франции и Германии.

Анализ статистического "портрета" респондентов показал, что более 80% из них составили люди в возрасте до 35 лет, хотя среди ответивших на анкету встречались и представители старших поколений. Большинство участников опроса являются профессионалами в области информационных технологий и квалифицированными пользователями компьютеров, поэтому их мнение имеет важное, а зачастую - решающее значение при выборе программного и аппаратного обеспечения.

Итоги 10-го юбилейного опроса

Нынешнее исследование проводилось более полугода по 48 категориям, в которых были представлены наиболее важные разделы аппаратного и программного обеспечения. Участники опроса могли заполнить анкету в режиме он-лайн через Интернет или прислать по обычной почте. В этом году была изменена форма опросного листа и усложнены правила ответов. Теперь участникам опроса надо было не просто отмечать выбранные продукты, а вписывать в специальном поле их полное название. По мнению организаторов опроса, такая процедура позволила повысить качество ответов. Вопросы анкеты был открытыми, то есть к подготовленному редакцией списку кандидатов каждый мог добавить своего претендента на победу.

На суд читателей были вынесены программные и аппаратные средства в таких номинациях, как "Настольные компьютеры отечественной сборки", "Настольные компьютеры зарубежного производства", "Ноутбуки", "Процессоры", "Лазерные принтеры", "Сканеры", "Офисные пакеты", "Почтовые клиенты" и другие. Итоги опроса позволили определить, какие продукты, с точки зрения экспертов-пользователей, являются лидерами на российском рынке информационных технологий. В номинации "Операционная система" большинство указало MS Windows XP, в номинации "Файл-менеджеры" победителем стал FAR manager, лучшим анитивирусом признан "Антивирус Касперского", лучшей бухгалтерской программой - "1С:Бухгалтерия 7.7".

КонсультантПлюс - победитель в номинации "Правовая информационно-справочная система"

В номинации "Правовая информационно-справочная система" борьбу за первое место вели несколько известных продуктов, но с существенным отрывом победителем стали СПС КонсультантПлюс. Начиная с 1999 г., когда была добавлена специальная номинация для справочных правовых систем, КонсультантПлюс четвертый год подряд лидирует в опросе "Лучший продукт года". Такое постоянство никак нельзя назвать случайным, ведь и по данным других исследований системам КонсультантПлюс отдают предпочтение большинство российских пользователей.

На торжественной церемонии награждения компания "Консультант Плюс" получила почетный сертификат, подтверждающий победу в опросе. Все победители также имеют право использовать в своих материалах специальный знак "Лучший продукт 2002 года".

Подробную информацию о проведении опроса "Лучший продукт 2002 года" и о его результатах можно получить в журнале "МИР ПК", N 12, 2002г. или на сайте http://www.osp.ru/pcworld/2002/12/080.htm.

Направления развития региональных выпусков КонсультантПлюс

Елена Гурова,
Руководитель проекта РегиональноеЗаконодательство

Проект КонсультантПлюс:РегиональныйВыпуск был начат в конце 1993 г. За 9 лет в рамках этого проекта создано более 80 систем, включающих правовую информацию 79 субъектов Российской Федерации, а также некоторых крупных городов.

У каждого региона есть свои особенности экономики и свое административно-территориального деление. Отсюда естественно различие в информационном наполнении отдельных систем по региональному законодательству. Поэтому говорить о каких-то общих особенностях наполнения или поиска в системах КонсультантПлюс:РегиональныйВыпуск в целом достаточно сложно. Тем не менее мы постараемся рассказать о некоторых основных тенденциях, в той или иной мере определяющих на сегодняшний день развитие региональных выпусков КонсультантПлюс.

Общая характеристика информационного наполнения систем

Наполнение каждой системы РегиональныйВыпуск в большой степени определяется как потребностями пользователей на территории данного субъекта РФ, так и готовностью органов власти открывать информацию.

На сегодняшний день практически во всех регионах официальными представительствами Сети КонсультантПлюс, ведущими региональные выпуски, налажено оперативное поступление документов напрямую из органов власти. Не секрет, что по полноте и оперативности публикаций правовых актов системы "РегиональныйВыпуск" часто превышают публикации в официальных печатных изданиях.

При этом в целях корректного отражения порядка вступления в законную силу все официальные публикации нормативных документов в обязательном порядке отслеживаются, производится сверка документа с текстом официальной публикации и в базе проставляются реквизиты печатного издания. Таким образом, наряду с максимальной оперативностью достигается достоверность текстов документов в системах.

В первое время в региональные выпуски включались в основном документы, принятые органами законодательной и исполнительной власти субъекта Федерации, а также города, являющегося административным центром края, области либо столицей республики. Впоследствии поток документов постепенно расширялся. И сегодня в региональные выпуски включаются также муниципальные документы (документы районов и городов, расположенных на территории региона) и разъяснения Управления МНС по субъекту РФ (УМНС) и др. Как уже было сказано выше, в силу специфики и самого регионального законодательства, и неравномерности потоков правовой информации в разных регионах, присутствие этих документов неодинаково и в различных региональных выпусках. Тем не менее прослеживается тенденция к расширению спектра правовой информации во всех региональных выпусках.

Муниципальные документы

В Российской Федерации десятки тысяч органов местного самоуправления, наделенных правом нормотворчества, которые являются источником огромного пласта правовой информации. И конечно, собрать и обработать все принятые ими документы - задача колоссальная, и порой реально невыполнимая. Поэтому при отборе муниципальных документов в первую очередь учитывается количество пользователей, заинтересованных в их получении. К наиболее интересным документам относятся, например, уставы муниципальных образований, документы о местных налогах и сборах, а также документы, регламентирующие земельные отношения (рис. 1).

Разъяснения региональных управлений МНС России

С недавнего времени в отдельные региональные выпуски стали включаться как официальные разъяснения, так и ответы УМНС на конкретные вопросы налогоплательщиков по поводу уплаты региональных и местных налогов. В случае, если письмо является ответом на частный вопрос, в "Справке о документе" проставляется Примечание о том, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу (рис. 2). Из писем и разъяснений УМНС по ссылкам можно попасть в документы по региональному и федеральному законодательству, на которые ссылаются авторы консультационных материалов. Информация УМНС отражает региональную специфику и является важным дополнением к стандартному набору систем КонсультантПлюс поддержки принятия решений для бухгалтера.

Обзоры

Как и системы по федеральному законодательству (например, КонсультантПлюс:ВерсияПроф), многие региональные выпуски включают обзоры "Новое в законодательстве региона", которые позволяют пользователю сэкономить время при ознакомлении с новой информацией (рис. 3).

В таких обзорах в виде кратких аннотаций, подготовленных специалистами КонсультантПлюс, пользователям дается информация о наиболее важных документах, включенных в очередное пополнение. Из обзора по гипертекстовым ссылкам можно легко попасть в аннотируемые документы.

Возможности программной оболочки региональных выпусков и средства юридической обработки

Все возможности программной оболочки сначала разрабатываются для систем по федеральному законодательству. А затем вводятся в оболочку систем "РегиональныйВыпуск".

Так, с лета прошлого года в большинстве региональных выпусков появились межбазовые ссылки на документы систем по федеральному законодательству (КонсультантПлюс:ВерсияПроф) (подробнее об этом см. N 6 за 2002 г.). Это значительно упрощает поиск федерального акта, на который ссылается региональный документ.

Кроме межбазовых ссылок, во всех региональных выпусках существует гипертекстовая связь между документами внутри каждой базы. В случаях особого порядка вступления в силу и/или других важных особенностей применения документа делаются примечания. В большинстве систем по региональному законодательству внутренняя структура больших документов отражается с помощью оглавления и ссылок между отдельными частями документа. Почти во всех региональных выпусках при каждом изменении законов создаются новые редакции, а в большинстве систем новые редакции так же создаются и для наиболее важных документов, не являющихся законами.

Как мы уже говорили, специфика региональных выпусков отражает специфику регионального законодательства и административно-территориального деления субъектов РФ. Поэтому все описанные направления развития систем по региональному законодательству находятся на разных стадиях реализации в различных региональных выпусках. И чтобы получить наиболее полное и правильное представление о региональном выпуске конкретного региона, мы рекомендуем пользователям заказать демонстрацию системы в обслуживающем его организацию сервисном центре КонсультантПлюс.

Основные виды материалов ИБ "ВопросыОтветы" и средства их поиска

Ольга Солдатова,
Заместитель руководителя отдела КонсультантБухгалтер

На сегодняшний день информационный банк (ИБ) "ВопросыОтветы", входящий в систему КонсультантБухгалтер:ВерсияПроф, включает более 20000 консультаций по вопросам применения законодательства в практике бухгалтерского учета и налогообложения. Всего система КонсультантБухгалтер:ВерсияПроф содержит более 50000 консультаций. С ИБ "ВопросыОтветы" работают сотни тысяч бухгалтеров, аудиторов, налоговых инспекторов и юристов. Его информацией пользуются государственные органы и аудиторские фирмы. В среднем каждый месяц на компьютеры специалистов поступает до 300 новых консультаций сотрудников Минфина России, МНС России, других министерств и ведомств, а также экспертов ведущих аудиторских, консультационных фирм.

Виды материалов ИБ "ВопросыОтветы"

Выделим несколько основных видов материалов, включаемых в ИБ "ВопросыОтветы".

Во-первых, это официальные письма Департамента налоговой политики Минфина России, отвечающие на частные запросы организаций и физических лиц.

Во-вторых, это авторские материалы сотрудников такого важнейшего для бухгалтеров ведомства, как МНС России.

В-третьих, это авторские консультации независимых экспертов Центра исследований проблем налогообложения и бухгалтерского учета (ЦИПНиБУ), имеющих большой опыт в практическом применении законодательства.

Кроме того, включаются также и другие материалы, в частности, официальные разъяснения, выпущенные органами государственной власти и управления в виде вопросов и ответов и доведенные до налогоплательщиков в установленном законом порядке.

Средства поиска указанных видов материалов в ИБ "ВопросыОтветы"

Чтобы найти в ИБ "ВопросыОтветы" письма Минфина России, надо в поле "Организация" выбрать значение "Минфин РФ", а в поле "Статус" - "Официальная переписка" (рис. 1). Если известны реквизиты письма, целесообразно использовать также поля "Номер официального документа" и "Дата ответа".

Для поиска консультаций сотрудников МНС России в поле "Статус" надо выбрать значение "Консультации экспертов" (рис. 2), в поле "Организация" - "Министерство РФ по налогам и сборам". Данный запрос можно уточнить, указав конкретных авторов консультаций в поле "Автор", тематику - с помощью поля "Тематический поиск" и полей ключевых слов и т.д.

Если объектом поиска являются консультации экспертов ЦИПНиБУ, в поле "Организация" выбирается значение "Центр исследований проблем налогообложения и бухгалтерского учета".

Эксклюзивная информация в ИБ "ВопросыОтветы"

В настоящее время более 90% всех авторских материалов, включаемых в ИБ "ВопросыОтветы", являются эксклюзивными. Это означает, что они опубликованы только в ИБ "ВопросыОтветы", и исключительные права на них принадлежат компании "Консультант Плюс".

Для поиска эксклюзивных материлов достаточно выбрать "copyright" в поле "Словарь (текст)" (рис. 3 - 4). При этом чтобы получить, например, эксклюзивные материалы сотрудников МНС России, запрос уточняется с помощью поля "Организация".

Вопросы/ответы

Почему Письмо Минфина РФ от 15.10.2001 N 16-0014/464 оказалось в "Эксперте", а не в "Профе"? И вообще почему такие документы попадают в "Эксперт"?

В систему КонсультантПлюс:ВерсияПроф включаются все документы, имеющие нормативно-правовой характер, то есть непосредственно устанавливающие права и обязанности участников соответствующих правоотношений. Документы в виде писем к таковым не относятся по форме и по существу (и не могут - см. пункт 2 "Правил...", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.97 N1009). В систему КонсультантПлюс:Эксперт включаются документы организационно-распорядительного, временного, разового или, как в данном случае, методического характера, а также отдельные нормативные документы большого объема и с преобладанием в текстах технических норм.

Тем не менее "письма", в том числе письма Минфина РФ, представляющие практический интерес, помещаются в систему "ВерсияПроф". Указанное письмо Минфина РФ не включено в систему "ВерсияПроф", так как, по нашему мнению, не представляет большого интереса, поскольку излагает общеизвестные положения неконкретного характера.

В системе КонсультантПлюс:ВерсияПроф задаю поиск по дате "раньше 31.12.1991". Выдается список документов за 1995, 1996 гг. и т.д. В чем причина?

Действительно, так может быть, если в документы, принятые после 31 декабря 1991 г., входят Приложения, принятые до 31 декабря 1991 г. Поэтому в результате поиска такие документы попадают в Список документов, принятых ранее 31 декабря 1991 г. Например, в Указание ГТК от 03.08.95 N 01-12/964 "О таможенных льготах для международных организаций и их представительств на территории Российской Федерации" входит Приложение 25, которое включает Генеральное соглашение от 14.10.87 "Об учреждении международного центра по информатике и электронике".

Другими словами, один документ может состоять из нескольких частей (других документов), которые имеют разные официальные даты. И система при поиске учитывает даты не только того документа, реквизиты которого представлены в Списке, но и даты Приложений в нем.

Отвечали: Д. Блинников, С. Кашкин

КОРОТКО

В декабре в Государственном центральном концертном зале "Россия" прошел Конгресс бухгалтеров и аудиторов России "Учет, налоги и аудит - 2002", посвященный 5-летию Института профессиональных бухгалтеров России. На Конгрессе в рамках Дня российского бухгалтера были подведены итоги Всероссийского конкурса на звание "Лучший бухгалтер России - 2002". В церемонии награждения победителей принял участие генеральный директор компании "Консультант Плюс" Д.Б. Новиков. Каждому победителю конкурса от компании "Консультант Плюс" были вручены комплект справочных правовых систем КонсультантПлюс и полугодовая подписка на журнал "Главная книга".

В декабре специалисты компании "Консультант Плюс" провели занятия по обучению работе со справочными правовыми системами КонсультантПлюс для сотрудников Комитета Российской федерации по финансовому мониторингу, Центральной избирательной комиссии РФ и Пенсионного фонда РФ.

В декабре в Министерстве культуры РФ состоялась презентация систем КонсультантПлюс. Сотрудники КонсультантПлюс продемонстрировали новые возможности систем.

Информацию предоставили: В. Камынин, К. Киселев

СОВЕТЫ ИВАНЫЧА

Советы Иваныча

В нашей организации установлена система Консультант-Плюс:ВерсияПроф. Объем поступающих с пополнением документов довольно велик. Помимо этого, в уже включенные документы вносятся изменения. Существует ли возможность просмотра списка документов, в которые внесены изменения?

Да, такая возможность существует. Для просмотра списка измененных документов достаточно войти в поле "Тематика" Карточки реквизитов, раскрыть рубрику "Справочная информация" и перейти к подрубрике "Информация о законопроектах и измененных документах", в Списке документов выбрать "Список измененных документов". Упоминаемые в полученном списке документы включены в информационный банк Консультант-Плюс:ВерсияПроф с учетом внесенных в них изменений и дополнений. В системе сохраняются списки измененных документов за четыре последние недели.

Я создал папку "Инструкции МНС", в которой 36 документов. Могу ли я удалить или добавить тот или иной документ в созданную папку, переименовать папку, не удаляя ее и не создавая все заново?

Да, Вы можете изменять содержимое папки, не создавая ее заново. Войдите для начала в папку. Удалить тот или иной документ из Списка документов не представляет труда, в том числе очистить все документы (Delete или ), предварительно их выделив (Insert или "Пометить все" ).

А чтобы добавить документ (или внести новый список документов), выделите его в Списке, затем нажмите на пиктограмму "В папку" , откроется окно "Занести в Папку", в котором Вам надо найти уже созданную Папку "Инструкции МНС". Подведите к ней курсор и нажмите на кнопку "Занести". Тут же Вы можете переименовать данную папку, нажав на кнопку "Именовать".

В нашей компании работают около 400 сотрудников, из них 150 имеют опыт работы с правовыми системами. Сейчас мы расматриваем возможность установки системы КонсультантПлюс, в связи с чем возникает вопрос: какие существуют версии системы КонсультантПлюс и чем они отличаются друг от друга?

С точки зрения возможного числа пользователей системы КонсультантПлюс представлены следующими версиями:

сетевая многопользовательская (могут одновременно работать все подключенные пользователи);
сетевая однопользовательская (может работать любой пользователь на своем компьютере, но не два одновременно);
локальная (может работать только один пользователь и только на компьютере с установленной системой).

Все системы могут быть предоставлены в любой из перечисленных версий. Также версии можно использовать совместно в любом сочетании, например: КонсультантПлюс:ВерсияПроф - сетевая, ДеловыеБумаги - сетевая однопользовательская, КонсультантСудебнаяПрактика - локальная.

Сетевая версия безусловно обеспечит нормальные условия работы всех ваших специалистов.

Перспективы развития системы ДеловыеБумаги

Михаил Рогожев,
Руководитель проекта ДеловыеБумаги

По состоянию на январь 2003 г. в справочной системе ДеловыеБумаги 13300 документов. Среднемесячное поступление - 200-250 новых документов.

Система ДеловыеБумаги содержит образцы и шаблоны типовых документов, необходимых для нормальной работы любого предприятия. Повседневная деятельность предприятия связана с ведением бухгалтерского учета и кассовых операций, учетом и хранением товаров и материальных ценностей, арендой помещений, приемом на работу и увольнением сотрудников, наконец, организацией самого производственного процесса и пр. Для всех перечисленных операций постоянно требуются те или иные типовые формы, вид которых строго определен (например, расходный ордер, отчет, справка и пр.), и типовые документы, которые представляют собой только заготовки, "рыбы" типовых документов, то есть их форма может варьироваться и изменяться в зависимости от конкретного случая (например, различные договоры и приложения к ним).

Каждый новый год несет с собой перемены. В наступившем году планируется ряд изменений и в системе ДеловыеБумаги.

Как мы уже сообщали, начиная с этого года, пополнение системы стало еженедельным. Переход на еженедельное пополнение обусловлен необходимостью более оперативно доносить до пользователей информацию об изменениях в типовых формах документов.

В течение 2003 г. планируется также перейти на классификатор, единый для всех систем семейства КонсультантПлюс. Данный переход обусловлен как технологическими требованиями, так и тем, что использование единого для всех систем классификатора позволит пользователю облегчить поиск необходимых документов. Так, при объединении, например, систем ДеловыеБумаги и КонсультантБухгалтер:ВерсияПроф у бухгалтера появится дополнительная возможность иметь под рукой форму расходного ордера, ведомости, договора. Например, если у бухгалтера при подготовке расчетно-платежной ведомости возникли вопросы по налогам на доходы физических лиц, то он может не только без труда найти формы самой ведомости и/или расходного ордера в системе ДеловыеБумаги, но и найти соответствующий нормативный акт в информационном банке НормативныеДокументы системы КонсультантБухгалтер:ВерсияПроф.

Кроме того, в системе ДеловыеБумаги планируется проведение работ по изменению наполнения ряда полей, таких, как "Разработчик" (аналог поля "Принявший орган" в системах по федеральному законодательству), "Источник", "Дата последнего изменения" и др. При том, что планируемые изменения не будут носить кардинальный характер и преемственность будет соблюдена, они позволят максимально расширить список поисковых полей, которые могут быть задействованы при поиске по нескольким базам, что, безусловно, даст дополнительные "плюсы" пользователям системы.

Совершенствование системы ДеловыеБумаги будет продолжаться и в плане актуализации и полноты предоставляемой информации.

К нам регулярно поступают пожелания пользователей. Они касаются и информационного наполнения, и поисковых возможностей системы и позволяют нам судить о том, насколько удобно работать с системой, и указывают на возможные пути ее развития. Мы всегда открыты для диалога и внимательно относимся к любым предложениям и замечаниям, поступающим к нам от пользователей.