1. Составление сведений о программах социально-экономического развития (и других исходных данных), для реализации которых осуществляется создание объектов регионального значения

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (ст. 14 ч. 8) подготовка материалов по обоснованию схемы территориального планирования начинается с составления сведений о программах социально-экономического развития (и других документах), для реализации которых осуществляется создание объектов регионального значения.

Сведения, полученные на основе анализа программных документов социально-экономического развития, должны быть достаточными для выполнения последующих этапов обоснований, в частности для:

- установления целей и задач развития соответствующей территории, определяющих возможные направления ее развития;

- выявления экологических, экономических, социальных и иных факторов, а также приоритетов развития отдельных частей территории ("точек экономического роста", "зон опережающего развития", особых экономических зон или зон территориального развития и кластеров и др.);

- составления перечня объектов регионального значения, планируемых для размещения на территории (части территории) субъекта Российской Федерации, с указанием их вида, назначения, наименований, характеристик и указания на их примерное местоположение (в случае наличия такого указания);

- оценки возможного влияния планируемых для размещения объектов на комплексное развитие соответствующей территории.

Для целей примерных обоснований проекта Схемы из стратегии социально-экономического развития на долгосрочную перспективу и программы социально-экономического развития на среднесрочную перспективу берутся сформулированные в ней цели и приоритеты развития территории на разные этапы ее развития. Из межмуниципальных программ развития социальной и инженерной инфраструктуры выбираются приоритеты в развитии отдельных частей территории региона. Из схемы развития и размещения отдельных видов деятельности устанавливаются приоритеты использования территории.

Перечень конкретных объектов регионального значения, планируемых для размещения на территории субъекта Российской Федерации, составляется уполномоченным органом в области архитектуры и градостроительства и выдается исполнителю. В случае отсутствия такого перечня разработчик проекта Схемы делает выборку запланированных к размещению объектов с их характеристиками и согласовывает перечень с заказчиком.

Примерный перечень программных документов субъекта Российской Федерации для составления перечня объектов регионального значения:

1) программа социально-экономического развития на среднесрочную перспективу;

2) региональные целевые программы на среднесрочную перспективу;

3) схема развития и размещения производительных сил субъекта Российской Федерации;

4) схемы развития и размещения отдельных видов деятельности;

5) инвестиционные программы естественных монополий;

6) межмуниципальные программы развития социальной и инженерной инфраструктуры.

Размещение объектов капитального строительства регионального значения, выбранных из целевых программ, схем развития и размещения отдельных видов деятельности, инвестиционных программ естественных монополий и межмуниципальных программ развития инженерной инфраструктуры определяют направления формирования инфраструктурного каркаса территории региона.

Объекты регионального значения (особо охраняемые природные территории) определяют формирование экологического каркаса территории.

Объекты регионального значения в области социальной инфраструктуры формируют основные центры социального обслуживания регионального значения.