Торгово-экономическое сотрудничество России со странами Европы и Америки

В 2015 году объем торговли России со странами Европы составил 242,5 млрд. долларов США, что на 37,4% ниже показателя 2014 года. Несмотря на значительное снижение в 2015 году товарооборота, Европа сохраняет за собой первое место в качестве основного торгового партнера России (46% объема торговли).

Основные причины сокращения взаимного обмена в 2015 году сохранятся и в 2016 - 2017 годах: действие санкций со стороны ЕС в отношении России и ответных российских ограничительных мер на ввоз отдельных видов продовольственной продукции из ЕС; снижение цен на основные товарные позиции российского экспорта (минеральные продукты и металлы и изделия из них); удорожание импорта и падение спроса в связи со снижением курса рубля к основным валютам, замедление темпов экономического роста в России и обусловленное этим снижение спроса со стороны российской промышленности на машины и оборудование, поставляемые европейскими странами; проводимая в России политика замещения импорта.

В период 2017 - 2019 годов прогнозируется изменение негативной тенденции развития двусторонней торговли с постепенным восстановлением положительных темпов роста. Факторами, которые будут оказывать положительное влияние на развитие торговли России с Европой в прогнозный период, являются выход российской экономики из рецессии и начало восстановительного роста, стабилизация рынка углеводородов.

Кардинальных изменений в товарной структуре экспорта и импорта торговли России со странами Европы не ожидается. Основной товарной позицией в экспорте России в Европу будут оставаться минеральные продукты (в среднем 81,5%), металлы и изделия из них (7,1%), продукция химической промышленности (4,1%), драгоценные камни, металлы (2,7%). Доля машин и оборудования в российском экспорте в Европу будет оставаться незначительной и к концу прогнозного периода составит немного более 2,1 процента.

В импорте России из Европы по-прежнему будут преобладать машины и оборудование (около 50%), а также продукция химической промышленности (до 24%), металлы и изделия из них (в среднем 5,6%). В базовом варианте развития экономики России при сохранении ограничительных мер на ввоз сельскохозяйственной продукции из стран ЕС доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, экспортируемого из Европы, снизится в 2016 году до 8,5 процента.

Страны Европы в 2016 - 2019 годах будут оставаться нашими крупнейшими торгово-экономическими партнерами. Работа по наращиванию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с ними будет продолжена. В случае существенного изменения условий внешнеэкономической деятельности в связи с возможными ограничительными мерами европейских государств и ответных шагов со стороны России могут быть внесены определенные корректировки в отдельные направления российско-европейского сотрудничества.

В 2017 - 2019 годах будут осуществляться помощь и содействие российским компаниям в поиске партнеров и продвижении разработанных технологий и производимой продукции на рынки стран Европы. Сохранится механизм оказания содействия российскому бизнесу и регионам посредством системы паспортов внешнеэкономических проектов, которая включает комплекс мер практической поддержки со стороны торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах для каждого внешнеэкономического проекта. Помимо этого будет продолжена деятельность двусторонних межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК) с европейскими странами.

В торгово-экономических отношениях России со странами Северной Америки доминирующее влияние оказывают отношения с США. Согласно прогнозу, в период до 2019 года развитие торгово-экономических отношений России и США будет происходить на фоне негативной геополитической обстановки и возрастающих политических рисков, а также продолжения действия американских санкций и российских контрмер. Возрастающие валютные риски, а также рыночные и страновые риски обеих стран приводят к снижению взаимной инвестиционной и торговой активности.

Кроме того, на торгово-экономические отношения двух стран в настоящее время воздействуют такие факторы, как замедление роста экономик США и России, снижение уровня цен на основные сырьевые товары, сокращение потребления сырьевых товаров и изменение структуры энергопотребления в США, укрепление доллара по отношению к мировым валютам и ожидание повышения Федеральной резервной системой США процентных ставок, рост внутреннего производства энергоносителей и новая волна индустриализации в США, девальвация российского рубля.

В 2014 - 2015 годах торгово-экономические отношения России и США характеризовались нарастающим санкционным давлением со стороны США преимущественно экономического характера. В период с марта 2014 г. по декабрь 2015 г. США введены санкции как в отношении 98 российских граждан, так и 64 компаний и банков с целью нанесения ущерба российской экономике и финансовой системе, а также секторальные санкции, такие как ограничения на экспорт в Россию высокотехнологической продукции и запрет на участие американских компаний в проектах по добыче нефти в России.

В 2017 году и на период до 2019 года ожидается замедление роста товарооборота между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки, при этом отрицательное сальдо торгового баланса будет сокращаться под воздействием девальвации рубля и действия экономических санкций.

В 2017 - 2019 годах ожидается изменение структуры экспорта России в США. Произойдет снижение доли минеральных продуктов в денежном выражении с 36 - 50% до 20 - 25% из-за снижения мировых цен на энергоресурсы вследствие превышения предложения нефти над потреблением и укрепления доллара США. Вследствие девальвации рубля и плавного роста уровня цен в российском экспорте увеличится доля металлов и химической продукции до 30% и 28% соответственно.

Динамика импорта товаров из США будет ограничена колебаниями обменного курса и внутреннего спроса. В 2017 году следует ожидать существенного сокращения внутреннего спроса за счет сжатия потребительского спроса, негативной динамики инвестиций в основной капитал и сокращения запасов. На фоне резкого ослабления рубля в 2015 - 2016 годах и последующего сокращения импортных поставок на 38% основным источником покрытия внутреннего спроса будет являться отечественное производство.

Показатели внешней торговли между Россией и Канадой в период 2016 - 2019 годов зависят, во-первых, от продолжения Правительством Канады под предлогом кризисных событий на Украине курса на политическую и экономическую изоляцию России путем расширения практики применения различных санкций, что уже привело к снижению практически наполовину канадского экспорта на российский рынок и будет вести к дальнейшему снижению поставок в Россию канадских товаров.

Во-вторых, прогнозируемые на ближайшие годы низкие темпы экономического роста Канады (1,3 - 2,2%) вызовут сокращение внутреннего спроса, в первую очередь на промышленное сырье и полуфабрикаты, составляющие значительную часть российского экспорта на канадский рынок.

В-третьих, возможности расширения экспортных поставок российской машинно-технической и современной промышленной продукции будут во многом зависеть от уровня ценовой конкурентоспособности российских экспортеров.

В 2016 - 2017 годах увеличения темпов роста основных показателей российского экспорта, учитывая вышеупомянутые факторы, не произойдет. Ожидается небольшой рост импорта в Россию из Канады продовольственной и сельскохозяйственной продукции, не затронутой ответными российскими мерами (корма для животных, семенной материал). Также может произойти снижение импортных поставок на российский рынок канадских машин и оборудования в связи с отсутствием финансовой поддержки канадскими властями компаний-экспортеров, поставляющих свою продукцию в Россию.

В 2017 - 2019 годах в случае устранения канадской стороной действующих ограничений можно рассчитывать на возобновление роста поставок продукции из России, прежде всего товаров несырьевого экспорта, включая машины, оборудование, транспортные средства и продукцию химической промышленности.