Утвержден

Решением Коллегии

Евразийской экономической комиссии

от 13 декабря 2017 г. N 170

ПОРЯДОК

СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ЗАВЕРШЕНИЕМ

И ПРЕКРАЩЕНИЕМ ДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ

ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации пункта 10 и абзаца второго пункта 13 статьи 151, пункта 16 статьи 304, пункта 6 статьи 305, пункта 7 статьи 306 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее Кодекс) и определяет последовательность совершения таможенных операций, связанных с завершением и прекращением действия таможенной процедуры таможенного транзита.

2. Действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается в отношении перевозимых (транспортируемых) товаров, если такие товары прибыли в место, куда должны быть доставлены товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита (далее - место доставки), до истечения установленного срока, в течение которого товары должны быть доставлены от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения (далее - срок таможенного транзита).

3. В случае если при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в место доставки до истечения срока таможенного транзита доставлена только часть товаров, в отношении этой части товаров действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается.

4. Для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик либо, если это предусмотрено законодательством государства - члена Евразийского экономического союза (далее соответственно государство-член, Союз) о таможенном регулировании, декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, представляет таможенному органу назначения в соответствии с пунктом 3 статьи 151 Кодекса сведения о регистрационном номере транзитной декларации (в случае, если транзитная декларация представлялась таможенному органу отправления в виде электронного документа) или транзитную декларацию (ее копию) либо используемые в качестве транзитной декларации карнет АТА, книжку МДП или транспортные (перевозочные), коммерческие либо иные документы с отметками таможенного органа отправления о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также другие имеющиеся у него документы, идентифицированные таможенным органом отправления (в случае, если транзитная декларация в таможенный орган отправления представлялась на бумажном носителе).

5. После представления таможенному органу назначения сведений или документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и их регистрации в соответствии с пунктом 6 статьи 151 Кодекса должностное лицо таможенного органа назначения в сроки, предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 151 Кодекса, оформляет завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита, в том числе с указанием сведений, отражающих выявленные (в случае выявления) по результатам проведения таможенного контроля признаки того, что прибывшие товары по каким-либо причинам не соответствуют сведениям о товарах, указанным в транзитной декларации, в соответствии с которой товары прибыли в место доставки, либо что в пути следования в отношении этих товаров совершены какие-либо противоправные действия (подмена, изменение количества (качества) и т.п.), либо иных сведений, имеющих значение для таможенных целей (далее - оговорки), следующим образом с учетом пункта 6 настоящего Порядка:

а) в случае, если транзитная декларация таможенному органу отправления представлялась в виде электронного документа:

формирует в информационной системе таможенного органа сообщение о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита с указанием количества фактически прибывших товаров и оговорок (в случае выявления), даты и времени такого завершения, которое направляется с использованием информационной системы таможенного органа в таможенный орган отправления, а также лицу, которое в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка представило сведения о регистрационном номере транзитной декларации для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита;

по письменному обращению перевозчика, составленному в произвольной форме, выдает составленное в произвольной форме подтверждение о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита в виде документа на бумажном носителе с указанием регистрационного номера транзитной декларации, количества фактически прибывших товаров, оговорок (в случае выявления), даты и времени такого завершения;

б) в случае, если транзитная декларация таможенному органу отправления представлялась на бумажном носителе:

формирует в информационной системе таможенного органа сообщение о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита с указанием количества фактически прибывших товаров, оговорок (в случае выявления), даты и времени такого завершения;

проставляет в соответствующей графе транзитной декларации (ее заверенной перевозчиком копии - если это предусмотрено актами, входящими в право Союза) и в транспортных (перевозочных) документах с отметками о выпуске товаров (их заверенных перевозчиком копиях - если это предусмотрено актами, входящими в право Союза) штамп о поступлении товаров, заполняет его, а также указывает оговорки (в случае выявления), после чего заверяет заполненный штамп и оговорки оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа с проставлением даты такого штампа (в случае, если транзитная декларация представлялась по форме транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 289);

проставляет штамп о поступлении товаров, заполняет его, а также указывает оговорки (в случае выявления) на транспортном (перевозочном) документе с отметками таможенного органа отправления о выпуске товаров (его заверенной перевозчиком копии - если это предусмотрено актами, входящими в право Союза), а также на описи документов, составляющих транзитную декларацию (ее заверенной перевозчиком копии - если это предусмотрено актами, входящими в право Союза), если ее наличие предусмотрено международными договорами и актами, составляющими право Союза (в случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих документов, карнета АТА или книжки МДП);

делает (при необходимости) копию транзитной декларации (ее заверенной перевозчиком копии - если это предусмотрено актами, входящими в право Союза) либо копии транспортного (перевозочного) документа (если такой документ использовался в качестве транзитной декларации либо в качестве транзитной декларации использовались карнет АТА или книжка МДП) и описи документов, составляющих транзитную декларацию (ее заверенной перевозчиком копии - если это предусмотрено актами, входящими в право Союза), если ее наличие предусмотрено международными договорами и актами, составляющими право Союза, с проставленными штампами и оговорками (в случае выявления) для их хранения в делах таможенного органа;

возвращает лицу, которое в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка представило транзитную декларацию для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита, такую транзитную декларацию с проставленным штампом и оговорками (в случае выявления), а также иные документы, представленные вместе с транзитной декларацией в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

6. При перевозке (транспортировке) товаров с использованием в качестве транзитной декларации карнета АТА или книжки МДП их оформление для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита осуществляется согласно положениям Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза 1961 года и Конвенции о временном ввозе 1990 года либо Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года соответственно.

7. В случае если по состоянию на день, следующий за днем истечения срока таможенного транзита, в таможенном органе отправления отсутствует информация о доставке (полной или частичной) товаров в место доставки либо о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита в случаях, предусмотренных пунктом 12 статьи 151 Кодекса, такой таможенный орган совершает следующие таможенные операции, связанные с выяснением места нахождения товаров:

а) направляет с использованием информационной системы таможенного органа в таможенный орган назначения сообщение об отсутствии сведений о доставке (полной или частичной) товаров с указанием регистрационного номера транзитной декларации, регистрационного номера транспортного средства, срока таможенного транзита и места доставки;

б) направляет с использованием информационной системы таможенного органа в промежуточный таможенный орган сообщение об отсутствии сведений о проследовании товаров через такой промежуточный таможенный орган с указанием регистрационного номера транзитной декларации, регистрационного номера транспортного средства, срока таможенного транзита, места доставки (в случае, если таможенным органом отправления устанавливался маршрут перевозки товаров и в таком таможенном органе отсутствует информация о проследовании товаров через промежуточный таможенный орган);

в) направляет с использованием информационной системы таможенного органа либо с использованием иных оперативных каналов связи перевозчику либо, если перевозчик не выступал декларантом, декларанту товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, сообщение об отсутствии сведений о доставке товаров в место доставки с указанием регистрационного номера транзитной декларации, регистрационного номера транспортного средства, срока таможенного транзита и места доставки;

г) совершает иные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов, направленные на установление причин отсутствия сведений о доставке (полной или частичной) товаров.

8. Таможенный орган назначения с момента получения от таможенного органа отправления информации, указанной в подпункте "а" пункта 7 настоящего Порядка, совершает следующие таможенные операции:

а) устанавливает факт возможного завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита структурными подразделениями таможенного органа назначения;

б) направляет с использованием информационной системы таможенного органа либо с использованием иных оперативных каналов связи владельцу склада временного хранения, указанного в транзитной декларации и (или) в транспортных (перевозочных) документах, запрос сведений о наличии заключенного договора на оказание складских услуг с получателем (перевозчиком, декларантом, если перевозчик не являлся декларантом таможенной процедуры таможенного транзита), а также о доставке товаров (размещении их на временное хранение);

в) проверяет наличие (за исключением случаев перевозки (транспортировки) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия товаров на таможенную территорию Союза до таможенного органа в месте убытия товаров с таможенной территории Союза или от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия) получателя товаров (сведений о его месте нахождения и учредителях), наличие у получателя внешнеторгового договора на перевозку (транспортировку) товаров, их получение (ожидание получения) и таможенное декларирование, наличие договора с перевозчиком (экспедитором);

г) в соответствии с законодательством государства-члена направляет с использованием информационной системы таможенного органа либо с использованием иных оперативных каналов связи в органы внутренних дел государства-члена, на территории которого расположен таможенный орган назначения, запрос сведений о наличии данных о возможном хищении недоставленных товаров или об аварии с участием транспортного средства перевозчика, на котором перевозились (транспортировались) товары;

д) совершает (при необходимости) иные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов, направленные на установление причин отсутствия сведений о доставке (полной или частичной) товаров;

е) направляет с использованием информационной системы таможенного органа в таможенный орган отправления сообщение о результатах совершения таможенных операций, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта.

9. В случае если до истечения 10 календарных дней со дня, следующего за днем истечения срока таможенного транзита, в ходе совершения таможенных операций, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, установлено место нахождения товаров либо товары (часть товаров) прибыли в место доставки, таможенный орган, в регионе деятельности которого находятся товары, за исключением случаев, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, либо таможенный орган назначения завершает действие таможенной процедуры таможенного транзита в отношении таких товаров (части товаров) в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.

10. В случае если по истечении 10 календарных дней со дня, следующего за днем истечения срока таможенного транзита, в ходе совершения таможенных операций, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, не установлено место нахождения товаров и товары (часть товаров) не прибыли в место доставки, должностное лицо таможенного органа отправления в возможно короткие сроки, но не позднее 4 часов рабочего времени таможенного органа, с учетом пункта 11 настоящего Порядка прекращает действие таможенной процедуры таможенного транзита в отношении таких товаров (части товаров) следующим образом:

а) формирует в информационной системе таможенного органа сообщение о прекращении действия таможенной процедуры таможенного транзита с указанием наименования и количества товаров, в отношении которых действие таможенной процедуры таможенного транзита прекращается, причин прекращения, а также даты и времени такого прекращения, которое направляется в таможенный орган назначения;

б) проставляет в соответствующей графе транзитной декларации (при ее наличии) либо карнете АТА, книжке МДП или в транспортном (перевозочном) документе, используемых в качестве транзитной декларации (при их наличии), отметку "транзит прекращен" с указанием даты и времени прекращения действия таможенной процедуры таможенного транзита и причин такого прекращения, после чего заверяет проставленную отметку оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа;

в) направляет с использованием информационной системы таможенного органа перевозчику и декларанту товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, если перевозчик не выступал декларантом, сообщение о прекращении действия таможенной процедуры таможенного транзита с указанием регистрационного номера транзитной декларации, количества фактически прибывших товаров, оговорок, причин прекращения, а также даты и времени такого прекращения.

11. В случаях, указанных в пункте 16 статьи 304, пункте 6 статьи 305 и пункте 7 статьи 306 Кодекса, должностное лицо таможенного органа отправления прекращает действие таможенной процедуры таможенного транзита путем совершения таможенных операций, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, с учетом абзаца второго настоящего пункта.

При прекращении действия таможенной процедуры таможенного транзита в случаях, указанных в пункте 6 статьи 305 и пункте 7 статьи 306 Кодекса, должностное лицо таможенного органа отправления, помимо совершения действий, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, направляет с использованием информационной системы таможенного органа сообщение о прекращении действия таможенной процедуры таможенного транзита с указанием наименования и количества товаров, в отношении которых действие таможенной процедуры таможенного транзита прекращено, причин прекращения, даты и времени такого прекращения, регистрационного номера декларации на товары, в соответствии с которой товары были изначально помещены под соответствующую таможенную процедуру, таможенному органу, в котором товары были помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), таможенную процедуру переработки на таможенной территории или таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления либо который осуществляет контроль (учет) полученных (образовавшихся) товаров в результате операций по переработке на таможенной территории Союза или в результате операций по переработке для внутреннего потребления (продуктов переработки, отходов и остатков), для принятия таким таможенным органом решения о совершении дальнейших таможенных операций в отношении товаров в соответствии с Кодексом.

12. В случае если после прекращения действия таможенной процедуры таможенного транзита по результатам совершения операций, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, в отношении товаров приняты решения в соответствии с законодательством государств-членов либо если такие товары прибыли в место доставки или установлено их место нахождения, должностное лицо таможенного органа, который располагает соответствующими сведениями, вносит в информационную систему таможенного органа следующую информацию:

а) сведения о принятых в соответствии с законодательством государства-члена решениях по результатам производства по уголовному делу и (или) по делу об административном правонарушении;

б) сведения о прибытии товаров в место доставки с указанием количества фактически прибывших товаров, а также даты и номера разрешения на размещение товаров на временное хранение;

в) сведения о месте нахождения товаров с указанием количества установленных товаров, в том числе с указанием даты и номера документа, в соответствии с которым подтверждено такое место нахождения;

г) сведения об аварии или о действии непреодолимой силы либо иных обстоятельствах, препятствовавших перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, с указанием даты и номера акта об аварии или о действии непреодолимой силы;

д) сведения о прекращении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и обстоятельствах, наступление которых обусловило такое прекращение, с указанием даты и номера документа, подтверждающего такие обстоятельства;

е) иные сведения о товарах, в отношении которых действие таможенной процедуры таможенного транзита прекращено.