4.10. Проверка использования средств на командировочные расходы

4.10.1. Проверка использования средств на командировочные расходы осуществляется на предмет соблюдения законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, актов объектов контроля, определяющих условия и порядок командирования, а также размер и порядок выплаты средств на командировочные расходы работников (сотрудников) объекта контроля.

4.10.2. При проверке использования средств на командировочные расходы осуществляется изучение следующих вопросов:

- правильность оформления командировок работников (сотрудников);

- правомерность возмещения сотруднику командировочных расходов;

- правильность оформления документов для возмещения расходов работников (сотрудников), связанных с командировочными расходами;

- соответствие размеров возмещения расходов работников (сотрудников) требованиям нормативных правовых актов и ведомственных актов объекта контроля;

- соответствие размеров возмещения расходов работников (сотрудников) по найму жилого помещения;

- соответствие размеров возмещения расходов на проезд работников (сотрудников) к месту командирования и обратно;

- соответствие размеров компенсации работнику (сотруднику) за использование личного транспорта для проезда к месту командирования и обратно.

4.10.3. Проверка использования средств на командировочные расходы государственным гражданским служащим осуществляется с учетом следующих особенностей.

В соответствии с частью 8 статьи 52 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" государственным гражданским служащим гарантировано возмещение расходов, связанных со служебными командировками.

Порядок и условия командирования гражданского служащего установлены Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих" (далее - Указ N 813).

При проверке правомерности возмещения сотруднику командировочных расходов рекомендуется изучить следующие вопросы:

- соответствие размеров возмещения расходов сотрудников, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, размерам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений";

- соответствие размеров возмещения расходов сотрудников, связанных со служебными командировками на территории иностранных государств, размерам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений";

- соответствие размеров возмещения расходов сотрудников по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств размерам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений";

- соответствие размеров возмещения расходов по бронированию и найму жилого помещения командированным сотрудником нормам, установленным Указом N 813;

- соответствие размеров возмещения расходов на проезд сотрудников к месту командирования и обратно - к постоянному месту службы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если сотрудник командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом нормам, установленным Указом N 813;

- соответствие размеров компенсации сотруднику за использование личного транспорта для проезда к месту командирования и обратно размерам, установленным Правилами выплаты компенсации за использование федеральными государственными гражданскими служащими личного транспорта (легковые автомобили и мотоциклы) в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 563.

4.10.4. Проверка использования средств на командировочные расходы государственных гражданских служащих осуществляется по следующим основным направлениям:

- правильность оформления документов о направлении сотрудника в служебную командировку, предусмотренных Указом N 813;

- правильность формирования авансового отчета об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах, форма которого установлена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 1 августа 2001 г. N 55 "Об утверждении унифицированной формы первичной учетной документации N АО-1 "Авансовый отчет"), а также соблюдение сроков его предоставления;

- наличие отчета о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке, согласованного с руководителем структурного подразделения, в котором сотрудник замещает должность;

- наличие документов, подтверждающих фактический срок пребывания федерального государственного гражданского служащего в служебной командировке при отсутствии проездных документов (билетов), и соответствие их Перечню документов, подтверждающих фактический срок пребывания федерального государственного гражданского служащего в служебной командировке при отсутствии проездных документов (билетов), утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 марта 2015 г. N 33н;

- правильность формирования форм первичной учетной документации по учету федеральными государственными органами сотрудников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки в соответствии с постановлением Росстата от 23 декабря 2005 г. N 107 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету федеральными государственными органами работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки").