IV. Проверка предоставления и использования (расходования) бюджетных средств (средств из федерального бюджета)

4.1. Проверка предоставления и использования (расходования) бюджетных средств (средств из федерального бюджета) осуществляется с учетом правового положения объекта контроля, полномочий и функций, им выполняемых, законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих его деятельность.

4.2. Основными направлениями проверки предоставления и использования (расходования) бюджетных средств (средств из федерального бюджета) являются:

- предоставление и использование межбюджетных трансфертов;

- предоставление и использование бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;

- предоставление и использование субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

- предоставление и использование субвенций;

- предоставление и использование средств по отдельным наиболее рискоемким направлениям деятельности объектов контроля <1>;

--------------------------------

<1> Направления деятельности объектов контроля, которые рекомендуется относить к наиболее рискоемким, перечислены в пункте 4.7 настоящих Рекомендаций.

- предоставление и использование средств, предоставляемых федеральным казенным, бюджетным и автономным учреждениям;

- использование (расходование) средств на оплату труда, денежное содержание и иные стимулирующие выплаты;

- использование средств на командировочные расходы;

- проверка ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности;

- закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в рамках реализации положений частей 8 и 9 статьи 99 Закона N 44-ФЗ.

Кроме того, рекомендуется осуществлять проверку деятельности объекта контроля по отдельным, наиболее рискоемким направлениям, включая научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, текущий и капитальный ремонт, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, создание, развитие, эксплуатацию и вывод из эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

4.3. При осуществлении проверки предоставления и использования (расходования) бюджетных средств (средств из федерального бюджета) общими вопросами, подлежащими изучению, являются:

- соблюдение целей использования (расходования) средств, установленных при их предоставлении;

- выполнение условий и обязательств, предусмотренных документами, являющимися правовыми основаниями предоставления и использования (расходования) средств;

- соблюдение установленного порядка использования (расходования) средств;

- соблюдение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;

- обоснованность определения размера предоставляемых средств на основании нормативных правовых актов, действующих по состоянию на дату их предоставления;

- достижение установленных значений показателей результативности использования средств.