Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии заявителю

85. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче лицензии по форме согласно приложениям N 1 или 1а к настоящему Административному регламенту и прилагаемых к нему в соответствии с пунктами 15 - 23 и 33 - 40 настоящего Административного регламента документов, а также заявления о зачете суммы уплаченной государственной пошлины <35> в ответственное подразделение Росалкогольрегулирования.

--------------------------------

<35> Представляется в случае, установленном пунктом 7.1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

86. Должностное лицо ответственного подразделения Росалкогольрегулирования (далее - ответственное должностное лицо) проводит экспертизу заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов на соответствие законодательству Российской Федерации.

87. Ответственным должностным лицом не позднее 6 рабочих дней со дня регистрации заявления направляются межведомственные запросы по каналам СМЭВ.

88. Документы подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации заявления в соответствии с пунктом 73 настоящего Административного регламента, включая проведение их экспертизы и принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензии.

89. На основании утвержденной руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования служебной записки начальника ответственного подразделения Росалкогольрегулирования срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

90. Решение Росалкогольрегулирования об отказе в выдаче лицензии принимается в случаях:

1) несоответствия заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ;

2) нарушения требований статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ;

3) наличия у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по запросу лицензирующего органа;

4) несоответствия производственных и складских помещений заявителя, осуществляющего производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), требованиям пожарной безопасности, экологическим требованиям, которое подтверждено заключением соответствующего уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти; <36>

--------------------------------

<36> В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868; в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400.

5) наложения органом, осуществляющим государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на принадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота продукции ареста в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

6) выявления в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

7) наличия у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2019, N 27, ст. 3536) и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

91. Лицензии на осуществление таких видов деятельности, как хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции и закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаются отдельно на этиловый спирт, алкогольную продукцию, спиртосодержащую пищевую продукцию и спиртосодержащую непищевую продукцию.

Лицензии на осуществление такого вида деятельности, как перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, выдаются отдельно на этиловый спирт (в том числе денатурат), нефасованную спиртосодержащую пищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, нефасованную спиртосодержащую непищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.

92. В случае выявления в результате анализа сведений, в том числе полученных по каналам СМЭВ, оснований для отказа в выдаче лицензии, определенных в пункте 90 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в выдаче лицензии.

93. Решение подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования, регистрируется и направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения в течение 3 рабочих дней после дня его принятия или вручается заявителю или его уполномоченному представителю под подпись.

94. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче лицензии, выявленных из анализа сведений, в том числе полученных по каналам СМЭВ, определенных в пункте 90 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта поручения о проведении внеплановой выездной проверки на соответствие деятельности заявителя лицензионным требованиям и условиям.

Поручение о проведении внеплановой выездной проверки на соответствие деятельности заявителя лицензионным требованиям и условиям подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования или начальником ответственного подразделения Росалкогольрегулирования, регистрируется и в тот же день направляется в электронной форме и (или) на бумажном носителе в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту осуществления заявителем лицензируемого вида деятельности.

Поручение о проведении внеплановой выездной проверки должно содержать наименование территориального органа Росалкогольрегулирования, наименование заявителя, место нахождения (места нахождения обособленных подразделений заявителя, регистрационные номера и марки транспортных средств), вид деятельности, основание для проведения внеплановой выездной проверки, ее цель, срок выполнения поручения, телефоны заявителя.

На основании поручения о проведении внеплановой выездной проверки руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования издается приказ. Внеплановая выездная проверка проводится в срок, установленный приказом, но не позднее срока представления материалов проверки, указанного в поручении.

Приказ издается в соответствии с типовой формой распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) <37> (далее - приказ N 141).

--------------------------------

<37> С изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. N 199 "О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2010 г., регистрационный N 17702), приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 г. N 532 "О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2011 г., регистрационный N 22264) и приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2016 г. N 620 "О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 24.10.2016, регистрационный N 44118).

95. Внеплановая выездная проверка проводится по месту осуществления (по месту предполагаемого осуществления) лицензируемого вида деятельности заявителя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

96. Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки направляется заявителю не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты заявителя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, <38> либо ранее был представлен заявителем в Росалкогольрегулирование.

--------------------------------

<38> В соответствии с приказом Минфина России от 30.10.2017 N 165н "Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 18 февраля 2015 г. N 25н" (зарегистрирован Минюстом России 16.01.2018, регистрационный N 49645).

97. Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Росалкогольрегулирования, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица заявителя, его уполномоченного представителя с приказом о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

98. При проведении внеплановой выездной проверки заявителя, подавшего заявление о выдаче лицензии на осуществление деятельности, связанной с производством продукции, проверяются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ, в том числе:

1) для организаций, подавших заявление на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением организаций, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом N 264-ФЗ:

а) сведения, содержащиеся в учредительных документах, документах о государственной регистрации заявителя и о его постановке на учет в налоговом органе;

б) сведения об оплаченном заявителем уставном капитале (уставном фонде), его размере, а также соответствии его требованиям пункта 9 статьи 8, пунктов 2.1, 2.2 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ;

в) сведения о заключениях специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений заявителя требованиям пожарной безопасности и экологическим требованиям <39> (в случаях, установленных пунктом 1 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ);

--------------------------------

<39> В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868; в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400.

г) сведения о месте осуществления (предполагаемого к осуществлению) лицензируемого вида деятельности;

д) сведения о правоустанавливающих документах на производственные и складские помещения (с указанием технических характеристик установленного в них оборудования, технологических процессов, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности), в том числе о:

свидетельстве о государственной регистрации права собственности или иного вещного права на недвижимое имущество либо выписки из Единого государственного реестра недвижимости;

договоре аренды (субаренды), заключенном на срок один год и более, с отметкой о его государственной регистрации;

е) сведения об оснащении основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением оборудования для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, сусла, виноградного сусла, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и для производства спиртосодержащей непищевой продукции, включенной в Перечень спиртосодержащей непищевой продукции, для производства которой основное технологическое оборудование не требует оснащения автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 898-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2871);

ж) сведения об оснащении основного технологического оборудования для производства вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, сусла, виноградного сусла (за исключением организаций, осуществляющих производство только вина, игристого вина (шампанского) с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения) автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции;

з) сведения об оснащении основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС); <40>

--------------------------------

<40> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1459 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 335; 2019, N 26, ст. 3451).

и) сведения о наличии технической документации (нормативной документации, рецептур, регламентов, норм и правил на продукцию, применяемое сырье и материалы), соответствующей государственным стандартам; <41>

--------------------------------

<41> В соответствии с пунктом 4.1.2 раздела 4 Порядка рассмотрения представлений о выдаче лицензий, приостановлении, аннулировании и возобновлении их действия, утвержденного приказом Росалкогольмонополии от 12 мая 1997 г. N 59.

к) сведения о наличии документа, подтверждающего техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или копия договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля;

л) сведения о технической документации на производство денатурированного этилового спирта и денатурированной спиртосодержащей непищевой продукции, обеспечивающих производство указанной продукции с содержанием и концентрацией в них следующих денатурирующих веществ или их смесей по выбору заявителя:

керосина или бензина в концентрации не менее 0,5 процента объема этилового спирта;

денатониум бензоата (битрекса) в концентрации не менее 0,0015 процента массы этилового спирта;

кротонового альдегида в концентрации не менее 0,2 процента объема этилового спирта. <42>

--------------------------------

<42> В соответствии с пунктом 1 статьи 10.1 Федерального закона N 171-ФЗ.

м) сведения о наличии сертификатов соответствия или декларации о соответствии основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включенного в перечень, утвержденный распоряжением N 17-р;

н) сведения, подтверждающие наличие основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции на праве собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении, за исключением основного технологического оборудования для производства вина, игристого вина (шампанского) сельскохозяйственными товаропроизводителями из собственного винограда;

о) сведения от организаций, в случае приобретения ими законсервированного основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции; <43>

--------------------------------

<43> В соответствии с пунктом 11 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ.

п) сведения о соответствии либо несоответствии помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, техническим условиям в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; <44>

--------------------------------

<44> В соответствии с подпунктом 5.2.13(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154.

р) сведения об использовании средств измерения (мерников) для учета объема производства, закупки, поставок и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей пищевой продукции, а также нефасованной спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции не соответствующих требованиям, установленным национальным или международным стандартом, а также законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

с) сведения о значениях координат характерных точек границ земельного участка места осуществления деятельности заявителя;

т) сведения о технологическом оборудовании, позволяющем полностью перерабатывать и (или) утилизировать барду (основной отход спиртового производства) на очистных сооружениях (для заявителей, осуществляющих производство этилового спирта);

у) сведения о соответствии расчета производственной мощности производительности установленного основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции;

ф) сведения о производстве винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения в границах географических объектов, определенных соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

х) сведения о винограде, выращенном на виноградниках, принадлежащих организациям, осуществляющим производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, на праве собственности, аренды или на ином законном основании, либо из винограда, выращенного на виноградниках, которые принадлежат другим лицам и сведения о которых внесены в реестр виноградных насаждений;

ц) сведения о свидетельстве на исключительное право использования наименования места происхождения товара, выданного организации, в случае наличия;

ч) сведения о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта;

2) для крестьянско-фермерских хозяйств, организаций и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом N 264-ФЗ и соответствующих требованиям статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ:

а) сведения, содержащиеся в учредительных документах (для организаций), документах о государственной регистрации заявителя и о его постановке на учет в налоговом органе;

б) сведения, подтверждающие статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для организаций и индивидуальных предпринимателей) согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона N 264-ФЗ;

в) сведения о наличии документа, подтверждающего техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства алкогольной продукции, или копия договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля;

г) сведения о наличии в собственности или аренде производственных и складских помещений;

д) сведения, подтверждающие наличие собственных или арендованных виноградников;

е) сведения о наличии предназначенных для использования в целях осуществления лицензируемых видов деятельности и произрастающих на винограднике кустов винограда (для крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей);

ж) сведения, подтверждающие наличие основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции;

з) сведения о наличии сертификатов соответствия или деклараций о соответствии основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включенного в перечень, утвержденный распоряжением N 17-р;

и) сведения о наличии технической документации (нормативной документации, рецептур, регламентов, норм и правил на продукцию, применяемое сырье и материалы, соответствующей государственным стандартам);

к) сведения, подтверждающие наличие у заявителя стационарных производственных помещений в собственности или аренде, в которых будет организована розничная продажа винодельческой продукции (в случае получения крестьянско-фермерскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями лицензии на розничную продажу);

л) сведения о соответствии требованиям статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ в случае получения лицензии на розничную продажу.

99. При проведении внеплановой выездной проверки заявителя, подавшего заявление о выдаче лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом продукции (за исключением деятельности по перевозкам этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции), проверяются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ, в том числе:

1) сведения, содержащиеся в учредительных документах, документах о государственной регистрации заявителя и о его постановке на учет в налоговом органе, в том числе по месту нахождения каждого обособленного подразделения;

2) сведения об оплаченном заявителем уставном капитале (уставном фонде), его размере, а также соответствии его требованиям пункта 2.1 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ, в том числе сведения о размере стоимости чистых активов организации;

3) сведения, содержащиеся в заключениях специально уполномоченных государственных органов, о соответствии складских помещений заявителя требованиям пожарной безопасности и экологическим требованиям <45> (для помещений, предназначенных для хранения алкогольной продукции, наличие заключения специально уполномоченного государственного органа о соответствии складских помещений заявителя требованиям пожарной безопасности); <46>

--------------------------------

<45> В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868; в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400.

<46> В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868.

4) сведения об установлении фактического места нахождения обособленного подразделения заявителя в соответствии со сведениями, указанными в заявлении о выдаче лицензии, и правоустанавливающих документах;

5) сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах на складские помещения с указанием технических характеристик установленного в них оборудования, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности), в том числе в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2019, N 31, ст. 4445) и Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410; 2019, N 12, ст. 1224):

а) свидетельство о государственной регистрации права собственности или иного вещного права на недвижимое имущество либо выписки из Единого государственного реестра недвижимости;

б) договор аренды (субаренды), заключенный на срок один год и более;

6) сведения о наличии (в случае необходимости при осуществлении заявленного вида деятельности) установленного и находящегося на балансе заявителя основного технологического оборудования, обеспечивающего оборот продукции, соответствующей требованиям государственных стандартов (технических регламентов, технических условий), в том числе оборудования:

а) включенного в перечень, утвержденный N 17-р;

б) раздельных стационарных коммуникаций по видам продукции (в случае, если это предусмотрено нормативной документацией);

в) емкостного и мерного оборудования для приемки, хранения, отпуска и учета продукции, в том числе спиртохранилищ, спиртоприемных отделений, винохранилищ с указанием технических характеристик, а также соответствие указанного оборудования требованиям документации на это оборудование;

7) сведения об оснащении оборудования для учета объема оборота продукции техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС обеспечивающих считывание с федеральных специальных марок и (или) акцизных марок двухмерного штрихового кода, содержащего идентификатор ЕГАИС, за исключением оборудования для учета объема:

а) оборота продукции, помещаемой под таможенные процедуры таможенного транзита, беспошлинной торговли, уничтожения, таможенного склада или специальную таможенную процедуру, установленную в соответствии со статьей 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - Таможенный кодекс Евразийского экономического союза), а также ввозимой в Российскую Федерацию в качестве припасов в соответствии с установленными главой 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов;

б) временного хранения ввозимой в Российскую Федерацию продукции в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза;

8) соблюдение заявителем требований государственных стандартов (технических регламентов, технических условий и требований) условий хранения продукции.

100. При проведении внеплановой выездной проверки заявителя, подавшего заявление о выдаче лицензии на осуществление деятельности, связанной с перевозками этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, проверяются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ, в том числе:

1) сведения, содержащиеся в учредительных документах, документах о государственной регистрации заявителя и о постановке на учет в налоговом органе;

2) сведения, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении транспортных средств;

3) сведения, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении оборудования для учета объема перевозок продукции, соответствующего требованиям, установленным Росалкогольрегулированием; <47>

--------------------------------

<47> В соответствии с приказом Росалкогольрегулирования от 7 сентября 2012 г. N 256 "О Требованиях к транспортным средствам и оборудованию для учета объема перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, в части автомобильного транспорта" (зарегистрирован Минюстом России 25 октября 2012 г., регистрационный N 25721).

4) сведения об оснащении транспортных средств оборудованием для учета объема перевозок продукции в соответствии с приказом N 256;

5) наличие установленного оборудования для учета объема перевозок продукции, оснащенного техническими средствами ЕГАИС;

6) сведения о сертификатах соответствия и (или) декларациях о соответствии оборудования для учета объема перевозок продукции;

7) наличие установленных на транспортных средствах специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу данных о перемещении таких транспортных средств на территории Российской Федерации, в том числе данных о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок, по спутниковым навигационным системам в автоматизированную систему контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации в соответствии с приказом N 258;

8) сведения о государственной регистрации транспортного средства;

9) соблюдение заявителем требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" <48>, в части перевозок опасных грузов автомобильным транспортом.

--------------------------------

<48> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/ 15 декабря 2011 г.

101. Результаты внеплановой выездной проверки оформляются актом проверки (далее - акт).

Акт оформляется в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2019, N 23, ст. 2913) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и типовой формой акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом N 141.

102. К акту прилагаются документы, указанные в поручении о проведении внеплановой выездной проверки.

103. Акт оформляется непосредственно после завершения внеплановой выездной проверки в двух экземплярах, один из которых с приложениями вручается заявителю или уполномоченному представителю заявителя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом.

В случае отсутствия заявителя или уполномоченного представителя заявителя, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, хранящегося в территориальном органе Росалкогольрегулирования.

При наличии согласия заявителя или его уполномоченного представителя на осуществление взаимодействия в электронной форме акт может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт, руководителю или его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. <49>

--------------------------------

<49> Пункт 4 статьи 16 Федерального закона N 294-ФЗ.

Второй экземпляр акта направляется территориальным органом в Росалкогольрегулирование, копия акта хранится в территориальном органе Росалкогольрегулирования.

104. Акт и прилагаемые к нему документы направляются территориальным органом в Росалкогольрегулирование не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации акта.

Акт направляется в сброшюрованном виде, с пронумерованными листами, заверенный печатью территориального органа Росалкогольрегулирования.

105. Поступившие в Росалкогольрегулирование акт и прилагаемые к нему документы регистрируются и передаются в ответственное подразделение Росалкогольрегулирования для рассмотрения и подготовки проекта решения Росалкогольрегулирования о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии.

Проект решения передается ответственным должностным лицом вместе с представленными заявителем документами и актом руководителю (заместителю руководителя) Росалкогольрегулирования для подписания.

106. Решение Росалкогольрегулирования о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии регистрируется ответственным должностным лицом и направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения заявителю в течение 3 рабочих дней после его принятия или вручается его уполномоченному представителю.

Копии решения в электронном виде направляются в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения заявителя и в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности.

Решение направляется заявителю или его уполномоченному представителю в электронной форме в случае, если в заявлении было указано на необходимость направления связанных с рассмотрением заявления документов в электронной форме, по указанному в заявлении адресу электронной почты.

107. В решении об отказе в выдаче лицензии приводятся основания для отказа, а также указываются конкретные нарушения, послужившие причиной отказа в выдаче лицензии, со ссылкой на нарушенные положения нормативных правовых актов.

108. После принятия решения о выдаче лицензии должностным лицом ответственного подразделения Росалкогольрегулирования оформляется лицензия по форме, утвержденной приказом Минфина России от 14 августа 2018 г. N 172н "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2018 г., регистрационный N 53063).

109. Лицензия заполняется машинопечатным способом.

В тексте лицензии не допускаются исправления и дополнения.

Лицензия подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования и заверяется печатью Росалкогольрегулирования.

110. Действие лицензии, выданной заявителю, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений (транспортных средств), в (на) которых планируется осуществлять лицензируемые виды деятельности, при условии указания в лицензии мест нахождения данных обособленных подразделений, а в лицензии на перевозки - типа, марок, моделей и государственных регистрационных номеров транспортных средств.

111. Лицензия выдается на срок, указанный заявителем, но не более чем на пять лет.

112. Лицензия выдается представителю заявителя при представлении им документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия.

113. Сведения о принятии решения о выдаче лицензии вносятся в Реестр лицензий и Реестр мощностей должностным лицом ответственного подразделения Росалкогольрегулирования.

114. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче лицензии сведения направляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту учета заявителя для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

115. Документы, связанные с выдачей лицензии, в том числе копия лицензии, приобщаются должностным лицом ответственного подразделения Росалкогольрегулирования к документам, представленным заявителем для получения данной лицензии (далее - лицензионное дело).

116. Лицензионное дело подлежит хранению в Росалкогольрегулировании с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии и в течение 5 лет после окончания ее действия или отказа в ее выдаче.

117. Результатом административной процедуры является принятие Росалкогольрегулированием решения о выдаче лицензии либо решения об отказе в выдаче лицензии заявителю.

118. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение сведений в Реестр лицензий и Реестр мощностей либо регистрация решения об отказе в выдаче лицензии ответственным должностным лицом и направление его почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения заявителю, либо направление его заявителю в электронной форме.