Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений в деятельности саморегулируемой организации

97. Основанием для начала административной процедуры является факт выявления нарушений обязательных требований.

98. Административная процедура по принятию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений в деятельности саморегулируемой организации включает следующие административные действия:

1) вынесение предписания об устранении нарушений обязательных требований (далее - предписание);

2) направление в арбитражный суд заявления об исключении сведений о саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;

3) вынесение определения или постановления по делу об административном правонарушении;

4) передача материалов по подведомственности, в том числе для решения вопроса о рассмотрении материалов в рамках производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении.

99. Содержанием административных действий, предусмотренных пунктом 98 Регламента, являются рассмотрение акта проверки, возражения саморегулируемой организации, принятие решения о применении мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

100. Ответственными за выполнение административных действий являются должностные лица Росреестра (территориального органа), уполномоченные на возбуждение, рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных саморегулируемыми организациями, и на проведение проверки.

101. Максимальные сроки выполнения административных действий:

1) предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается лично под расписку руководителю саморегулируемой организации, иному уполномоченному лицу саморегулируемой организации не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения по результатам проверки;

2) направление в арбитражный суд заявления об исключении сведений о саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих - в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

3) вынесение постановления или определения по делу об административном правонарушении - в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

4) передача материалов по подведомственности, в том числе для решения вопроса о рассмотрении материалов в рамках производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении - в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

102. Саморегулируемая организация, проверка которой проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Росреестр или территориальный орган, в случае если проверка проводилась территориальным органом, в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. Саморегулируемая организация вправе приложить документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

103. Уполномоченное должностное лицо Росреестра (территориального органа) готовит проект предписания с учетом письменных возражений руководителя саморегулируемой организации (иного уполномоченного лица) (при наличии таковых) и передает их с приложением документов, на основании которых они были подготовлены (акта проверки, иных документов, имеющихся в деле по проверке, в том числе пояснений, представленных саморегулируемой организацией), руководителю (заместителю руководителя) Росреестра (территориального органа) или лицу, его замещающему.

Предложения о принятии мер по результатам проверки оформляются в виде докладной записки с приложением проекта предписания.

104. В случае выявления нарушения саморегулируемой организацией требований, установленных абзацем вторым или четвертым пункта 2 статьи 21 Федерального закона N 127-ФЗ, орган по контролю (надзору) направляет в саморегулируемую организацию предписание об устранении такого нарушения, обязательное для выполнения в течение десяти рабочих дней со дня его получения.

В случае выявления наряду с нарушением требований, установленных абзацем вторым или четвертым пункта 2 статьи 21 Федерального закона N 127-ФЗ, иного нарушения требований Федерального закона N 127-ФЗ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации орган по контролю (надзору) направляет в саморегулируемую организацию предписание об устранении такого нарушения с указанием срока его выполнения, продолжительность которого не может быть менее чем два месяца с даты вынесения этого предписания.

105. В предписании указываются следующие данные:

1) дата вынесения (составления) предписания;

2) наименование и место нахождения, а также сведения о государственной регистрации саморегулируемой организации, которой адресовано предписание;

3) ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о вынесении предписания (при вынесении предписания по итогам проверки);

4) содержание нарушения с указанием положений нормативных правовых актов Российской Федерации, которые были нарушены;

5) способы извещения и подтверждения устранения нарушений;

6) сроки устранения нарушения;

7) фамилия, инициалы, должность уполномоченного должностного лица Росреестра (территориального органа), выносящего предписание.

106. Руководитель (заместитель руководителя) Росреестра (территориального органа) или лицо, его замещающее, подписывает предписание или возвращает его на доработку.

107. Предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается лично под расписку руководителю саморегулируемой организации (иному уполномоченному лицу) в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения по результатам проверки.

Предписание считается полученным саморегулируемой организацией:

1) с момента его вручения руководителю саморегулируемой организации (иному уполномоченному лицу) под расписку;

2) в день его получения саморегулируемой организацией при направлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

108. В случае отказа руководителя саморегулируемой организации (иного уполномоченного лица) от получения предписания в предписание вносится соответствующая запись, которая удостоверяется подписью должностного лица Росреестра (территориального органа), вручающего предписание.

109. Контроль устранения саморегулируемой организацией указанных в предписании нарушений обязательных требований осуществляется в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверок.

110. Содержанием административного действия по направлению в арбитражный суд заявления об исключении сведений о саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих является рассмотрение документов саморегулируемой организации по исполнению предписания.

111. Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более двадцати рабочих дней со дня поступления документов саморегулируемой организации, представленных во исполнение предписания, или окончания внеплановой документарной (выездной) проверки, проведенной в соответствии с подпунктом 2 пункта 23 Регламента.

112. Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо структурного подразделения Росреестра (территориального органа), ответственного за осуществление контроля (надзора).

113. Основанием для подготовки заявления об исключении сведений о саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих является невыполнение саморегулируемой организацией в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений.

114. Материалы проверки, проведенной территориальным органом Росреестра, по итогам которой имеются основания для направления заявления в арбитражный суд об исключении сведений о саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, представляются в Росреестр не позднее пяти рабочих дней с даты истечения срока, указанного в пункте 111 Регламента.

115. Уполномоченное должностное лицо Росреестра (территориального органа) готовит предложения об обращении с заявлением об исключении сведений о саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих с приложением документов, на основании которых они были подготовлены (документов саморегулируемой организации, представленных во исполнение предписания (при наличии таковых), или акта внеплановой документарной (выездной) проверки, иных документов, имеющихся в деле по проверке, в том числе пояснений, представленных саморегулируемой организацией), и передает их руководителю (заместителю руководителя) Росреестра (территориального органа) или лицу, его замещающему.

Предложения о принятии мер по результатам проверки оформляются в виде докладной записки с приложением проекта заявления в суд об исключении сведений о саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

116. Решение о направлении заявления в арбитражный суд об исключении сведений о саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих принимается руководителем (заместителем руководителя) Росреестра или лицом, его замещающим, с учетом требований пунктов 9 - 11 статьи 23.1 Федерального закона N 127-ФЗ.

Заявление в арбитражный суд об исключении сведений о саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих подписывается должностным лицом Росреестра, уполномоченным на представление интересов Росреестра в судебных органах.

117. Содержанием административного действия по вынесению определения или постановления по делу об административном правонарушении является рассмотрение материалов по факту нарушений обязательных требований, ответственность за которые установлена Кодексом.

118. В случае выявления в ходе проведения плановой (внеплановой) проверки, мероприятий по контролю без взаимодействия с саморегулируемыми организациями нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена Кодексом, соответствующие материалы представляются должностному лицу Росреестра (территориального органа), уполномоченному на возбуждение и (или) рассмотрение дела об административном правонарушении, для решения вопроса о рассмотрении материалов в рамках дела об административном правонарушении.

119. Материалы, указанные в пункте 118 Регламента, передаются должностными лицами Росреестра, уполномоченными на проведение проверки или мероприятий по контролю без взаимодействия с саморегулируемыми организациями, не позднее семи рабочих дней с даты завершения плановой (внеплановой) проверки, мероприятий по контролю без взаимодействия с саморегулируемыми организациями.

120. Порядок вынесения определения или постановления и сроки административного производства по делу об административном правонарушении установлены Кодексом.

121. Передача полученных в ходе проверки материалов по подведомственности, в том числе для решения вопроса о рассмотрении материалов в рамках производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении, осуществляется в срок не более семи рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

122. Результатами административной процедуры являются решения, принятые в соответствии с пунктом 98 Регламента.

123. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются предписание об устранении выявленных нарушений, заявление об исключении сведений о саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков, определение или постановление по делу об административном правонарушении.