III. Организация деятельности

14. Таможню, электронную таможню и таможню фактического контроля возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России.

Начальник таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля имеет заместителей, назначаемых на должность (по представлению начальника таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля) и освобождаемых от должности руководителем ФТС России.

Начальники структурных подразделений таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля назначаются на должность (по согласованию с соответствующими функциональными подразделениями вышестоящего таможенного органа) и освобождаются от должности приказами таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля.

Начальник подразделения по противодействию коррупции таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля, иные должностные лица подразделения по противодействию коррупции таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля, главный бухгалтер таможни, таможни фактического контроля назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России. Иные должностные лица таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля назначаются на должность и освобождаются от должности приказами таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля, за исключением должностных лиц, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей руководителем ФТС России по перечню, определяемому приказом ФТС России.

15. Таможня, электронная таможня и таможня фактического контроля переподчиняются по решению ФТС России.

Структура таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля устанавливается в соответствии с перечнем типовых структурных подразделений таможенных органов.

Штатную численность таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля утверждает ФТС России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3146, N 26, ст. 4962).

Таможня, электронная таможня и таможня фактического контроля осуществляют свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством РТУ.

Организацию, контроль и координацию деятельности таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля осуществляет РТУ, которому подчинена таможня, электронная таможня и таможня фактического контроля.

Отдельные таможни могут находиться в непосредственном подчинении ФТС России.

Организацию деятельности структурных подразделений таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля осуществляет начальник таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля на основании соответствующих типовых положений, утвержденных приказом ФТС России (при их наличии).

16. Начальник таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля вправе:

1) подписывать (утверждать) издаваемые таможней, электронной таможней и таможней фактического контроля правовые акты ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля;

2) по согласованию с ФТС России утверждать штатное расписание и вносить в него изменения в пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля, таможенного поста (ЦЭД);

3) назначать на должность и освобождать от должности должностных лиц, работников таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля, таможенного поста (ЦЭД), за исключением лиц, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей руководителем ФТС России;

4) представлять начальнику вышестоящего таможенного органа:

предложения о структуре, численности и фонде оплаты труда должностных лиц, работников таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля, таможенного поста (ЦЭД);

предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля, главного бухгалтера таможни, таможни фактического контроля, начальников таможенных постов (ЦЭД);

5) применять в пределах предоставленных полномочий в отношении должностных лиц и работников таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля, таможенного поста (ЦЭД) меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1998 г. N 1396 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 47, ст. 5742; 2012, N 41, ст. 5583), законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и трудовым законодательством Российской Федерации;

6) привлекать должностных лиц таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля, таможенного поста (ЦЭД) к материальной ответственности в соответствии с порядком, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации;

7) направлять в вышестоящий таможенный орган соответствующие материалы при представлении должностных лиц и работников таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля, таможенных постов (ЦЭД) к награждению государственными наградами Российской Федерации, поощрению Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, награждению ведомственными наградами Минфина России, ведомственным наградами и иными поощрениям ФТС России;

8) наделять должностных лиц таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля полномочиями по принятию решений в сфере таможенного дела по результатам проведенной таможенной проверки <16>, а также проверки таможенных, иных документов и (или) сведений;

--------------------------------

<16> Только для начальника таможни, таможни фактического контроля.

9) принимать решение о распределении (перераспределении) между таможней, электронной таможней, таможней фактического контроля, таможенным постом (ЦЭД) материально-технических и информационно-технических средств.

17. Начальник таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля обязан:

1) руководить деятельностью таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля на основе принципа единоначалия;

2) осуществлять общее руководство деятельностью таможенного поста (ЦЭД) и контроль за ним;

3) распределять обязанности между своими заместителями;

4) обеспечивать создание и функционирование системы управления охраной труда, а также правовую и социальную защищенность должностных лиц и работников таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля, таможенного поста (ЦЭД);

5) рассматривать вопросы, связанные с прохождением государственной службы, работой в таможне, электронной таможне, таможне фактического контроля, таможенных постах (ЦЭД) в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе, трудовым законодательством Российской Федерации;

6) приводить к присяге сотрудников таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля;

7) в пределах предоставленных полномочий присваивать сотрудникам таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля, таможенных постов (ЦЭД) квалификационные звания;

8) заключать дополнительные соглашения к контрактам о службе в таможенных органах и служебным контрактам о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации (в случае изменений условий оплаты труда):

с начальниками таможенных постов, подчиненных соответствующей таможне;

с должностными лицами, замещающими должности в соответствующей таможне (за исключением первых заместителей начальников таможен), назначение и освобождение по которым осуществляется руководителем ФТС России;

9) организовывать проведение квалификационных экзаменов и присваивать классные чины гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности в таможне, электронной таможне, таможне фактического контроля, на таможенных постах (ЦЭД), в том числе назначение и освобождение по которым осуществляется руководителем ФТС России;

10) утверждать должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности в соответствующей таможне, в том числе назначение и освобождение по которым осуществляется руководителем ФТС России;

11) представлять начальнику вышестоящего таможенного органа предложения о присвоении специальных званий сотрудникам таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля, таможенных постов (ЦЭД);

12) организовывать проведение воспитательных и профилактических мероприятий с должностными лицами таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля и подчиненных соответствующей таможне таможенных постов (ЦЭД);

13) осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в таможне, электронной таможне, таможне фактического контроля и в подчиненных соответствующей таможне таможенных постах (ЦЭД);

14) организовывать контроль за исполнением изданных в таможне, электронной таможне, таможне фактического контроля правовых актов;

15) представлять начальнику вышестоящего таможенного органа проект годового плана работы таможни, электронной таможни и таможни фактического контроля, а также отчет о его исполнении;

16) обеспечивать выполнение программ, планов (плановых заданий) и показателей деятельности таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля;

17) принимать меры по обеспечению выполнения таможенными постами (ЦЭД) установленных для них планов (плановых заданий) и показателей деятельности;

18) организовывать в таможне, электронной таможне, таможне фактического контроля оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия и специальных средств;

19) принимать по результатам проведенной таможенной проверки <17>, а также проверки таможенных, иных документов и (или) сведений решения в сфере таможенного дела;

--------------------------------

<17> Только для начальника таможни, таможни фактического контроля.

20) представлять таможню, электронную таможню, таможню фактического контроля в государственных органах;

21) осуществлять руководство оперативно-розыскной деятельностью таможни в части борьбы с преступлениями, отнесенными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов;

22) определять направления расходования средств, выделенных на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности;

23) принимать от имени таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля решения по жалобам лиц и актам прокурорского реагирования на решения, действия (бездействие) таможенных постов (ЦЭД) и их должностных лиц;

24) принимать от имени таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля решения о возврате денежных средств, находящихся на лицевых счетах плательщиков таможенных пошлин, налогов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

25) организовывать правильность и обоснованность расходования бюджетных средств таможни, таможни фактического контроля, ведение бухгалтерского учета, обеспечивать соблюдение планово-финансовой, бюджетной, кассовой, платежно-расчетной, штатной дисциплин, осуществлять контроль за своевременностью и достоверностью бюджетной и иной финансовой отчетности;

26) организовывать защиту сведений, составляющих государственную тайну, и соблюдать ограничения по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

27) утверждать положения о структурных подразделениях таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля, таможенных постов (ЦЭД), разработанные на основе типовых положений, утвержденных приказами ФТС России (при их наличии);

28) принимать от имени таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин и (или) налогов, решения об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин и (или) налогов, решения об аннулировании принятого решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин и (или) налогов.

18. Начальник таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

19. На период отсутствия начальника таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля временное исполнение его должностных обязанностей возлагается на иного сотрудника таможенного органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о прохождении службы в таможенных органах.

20. Финансирование расходов на содержание таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля осуществляется за счет средств федерального бюджета.

21. Таможня, электронная таможня, таможня фактического контроля являются юридическими лицами, имеют самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Место нахождения таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля определяется ФТС России.