Ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному делу
Подборка наиболее важных документов по запросу Ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному делу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30.11.2023 N 16-6600/2023 (УИД 03RS0005-01-2023-002370-36)
Процессуальные вопросы: Принято определение о возвращении апелляционной жалобы, представления.
Решение: Определение отменено, дело возвращено на новое судебное рассмотрение на стадию принятия жалобы к рассмотрению.В данном случае порядок рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока по делу об административном правонарушении был нарушен, право Е.С.АА. на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.
Процессуальные вопросы: Принято определение о возвращении апелляционной жалобы, представления.
Решение: Определение отменено, дело возвращено на новое судебное рассмотрение на стадию принятия жалобы к рассмотрению.В данном случае порядок рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока по делу об административном правонарушении был нарушен, право Е.С.АА. на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.
Решение Московского городского суда от 27.03.2024 по делу N 7-4971/2024 (УИД 77RS0031-02-2023-007565-88)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, лица без гражданства.
Решение: Отказано.Доводы жалобы о том, что после рассмотрения и удовлетворения ходатайства ИП Кима К.Е. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судья районного суда сразу перешел к рассмотрению дела по существу, лишив, по мнению заявителя, его права на защиту, не свидетельствуют о незаконности обжалуемых актов, поскольку норма Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат запрета на рассмотрение ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования и дела об административном правонарушении по существу в одном судебном заседании.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, лица без гражданства.
Решение: Отказано.Доводы жалобы о том, что после рассмотрения и удовлетворения ходатайства ИП Кима К.Е. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судья районного суда сразу перешел к рассмотрению дела по существу, лишив, по мнению заявителя, его права на защиту, не свидетельствуют о незаконности обжалуемых актов, поскольку норма Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат запрета на рассмотрение ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования и дела об административном правонарушении по существу в одном судебном заседании.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Конфликты, возникающие в связи с вынесением вышеперечисленных решений, не названы в законе как конфликты первой группы. Более того, закон не закрепляет даже право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, и иных заинтересованных лиц на судебный порядок их разрешения. Это право конституируется судебной практикой по инициативе Верховного Суда РФ, ориентирующего на необходимость соблюдения общих начал судопроизводства, его непрерывность, достижение конечной цели и реализацию принципа доступа к правосудию. Указанная правовая позиция Верховного Суда РФ сформулирована в Постановлении Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 (в ред. от 19 декабря 2013 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" <1> применительно к вопросу об обжаловании и опротестовании определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол (п. 4), а также определения об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении (п. 31). Однако данные положения отражают общий подход к проблеме, с точки зрения которого может быть сделан вывод о допустимости судебной проверки и трех других вышеупомянутых решений процессуального характера.
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Конфликты, возникающие в связи с вынесением вышеперечисленных решений, не названы в законе как конфликты первой группы. Более того, закон не закрепляет даже право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, и иных заинтересованных лиц на судебный порядок их разрешения. Это право конституируется судебной практикой по инициативе Верховного Суда РФ, ориентирующего на необходимость соблюдения общих начал судопроизводства, его непрерывность, достижение конечной цели и реализацию принципа доступа к правосудию. Указанная правовая позиция Верховного Суда РФ сформулирована в Постановлении Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 (в ред. от 19 декабря 2013 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" <1> применительно к вопросу об обжаловании и опротестовании определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол (п. 4), а также определения об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении (п. 31). Однако данные положения отражают общий подход к проблеме, с точки зрения которого может быть сделан вывод о допустимости судебной проверки и трех других вышеупомянутых решений процессуального характера.
Статья: О правовых последствиях истечения административно-процессуального срока
(Белякович Е.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 12)- нарушение судом первой инстанции пятидневного срока рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока по делу об оспаривании постановления о назначении административного наказания не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов в связи с тем, что рассмотрение судом ходатайства за пределами пятидневного срока не привело к принятию неправильного решения и не могло повлиять на объективность оценки уважительности причин пропуска процессуального срока <33>.
(Белякович Е.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 12)- нарушение судом первой инстанции пятидневного срока рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока по делу об оспаривании постановления о назначении административного наказания не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов в связи с тем, что рассмотрение судом ходатайства за пределами пятидневного срока не привело к принятию неправильного решения и не могло повлиять на объективность оценки уважительности причин пропуска процессуального срока <33>.
Нормативные акты
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)Учитывая, что иных требований к оформлению ходатайств по делам об административных правонарушениях, помимо предусмотренных в части 2 статьи 24.4 КоАП РФ, законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает, ходатайство о восстановлении пропущенного срока может как содержаться в тексте жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так и быть подано в виде самостоятельного документа.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)Учитывая, что иных требований к оформлению ходатайств по делам об административных правонарушениях, помимо предусмотренных в части 2 статьи 24.4 КоАП РФ, законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает, ходатайство о восстановлении пропущенного срока может как содержаться в тексте жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так и быть подано в виде самостоятельного документа.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21
"О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).
"О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).