Может ли муниципальный служащий быть учредителем ооо
Подборка наиболее важных документов по запросу Может ли муниципальный служащий быть учредителем ооо (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 71-КГ15-10
Требование: Об установлении факта наличия конфликта интересов либо возможности его возникновения.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что в силу занимаемой должности муниципальный служащий обладал информацией об условиях проведения конкурсов, выделяемых бюджетных средствах, указанные обстоятельства могли повлиять на результаты конкурсов, выигранных обществом, учредителями которого являются родственники служащего, служащий письменное уведомление представителю нанимателя о возникшем конфликте интересов не представил.
Решение: Заявление оставлено без рассмотрения, так как данное заявление связано с последующим разрешением спора о праве в связи с ненадлежащим исполнением, по его мнению, служащим должностных обязанностей, а также с оспариванием прокурором результатов конкурсов.Решением Неманского районного суда Калининградской области от 10 декабря 2014 г. заявление Неманского городского прокурора удовлетворено. Суд установил факт наличия возникшего конфликта интересов и возможности его возникновения между муниципальным служащим Чергиченко Г.С. и единственным учредителем ООО "Жилкомсервис" Новиковым В.И.
Требование: Об установлении факта наличия конфликта интересов либо возможности его возникновения.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что в силу занимаемой должности муниципальный служащий обладал информацией об условиях проведения конкурсов, выделяемых бюджетных средствах, указанные обстоятельства могли повлиять на результаты конкурсов, выигранных обществом, учредителями которого являются родственники служащего, служащий письменное уведомление представителю нанимателя о возникшем конфликте интересов не представил.
Решение: Заявление оставлено без рассмотрения, так как данное заявление связано с последующим разрешением спора о праве в связи с ненадлежащим исполнением, по его мнению, служащим должностных обязанностей, а также с оспариванием прокурором результатов конкурсов.Решением Неманского районного суда Калининградской области от 10 декабря 2014 г. заявление Неманского городского прокурора удовлетворено. Суд установил факт наличия возникшего конфликта интересов и возможности его возникновения между муниципальным служащим Чергиченко Г.С. и единственным учредителем ООО "Жилкомсервис" Новиковым В.И.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.01.2016 N 71-КГ15-15
Требование: Об установлении факта наличия возникшего конфликта интересов между главой муниципального образования и главой администрации муниципального образования, оспаривании решения.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что стороны являются взаимозависимыми лицами, что может негативно повлиять на надлежащее исполнение ими своих должностных обязанностей, привести к конфликту интересов.
Решение: Требование в части установления факта наличия возникшего конфликта интересов оставлено без рассмотрения, поскольку требование прокурора связано с последующим разрешением спора о праве в связи с ненадлежащим, по его мнению, исполнением должностных обязанностей главы муниципального образования, данное требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства.Глава муниципального образования обладает полномочиями применять меры дисциплинарного характера к главе администрации муниципального образования. Несмотря на это, после вступления в законную силу решения Неманского городского суда от 5 августа 2014 г., которым был установлен факт наличия возникшего конфликта интересов и возможности его возникновения между муниципальным служащим Восковщуком С.Ф. и одним из учредителей ООО "Жилкомсервис" Восковщуком Ю.Ф., Зайцева Н.И. не применила меры дисциплинарного воздействия к главе администрации Восковщуку С.Ф. за нарушение последним требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон о противодействии коррупции). Суд указал, что данные обстоятельства свидетельствуют о наличии заинтересованности Зайцевой Н.И., об отсутствии у нее возможности объективно исполнять свои обязанности как главы муниципального образования, так и <...> школы.
Требование: Об установлении факта наличия возникшего конфликта интересов между главой муниципального образования и главой администрации муниципального образования, оспаривании решения.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что стороны являются взаимозависимыми лицами, что может негативно повлиять на надлежащее исполнение ими своих должностных обязанностей, привести к конфликту интересов.
Решение: Требование в части установления факта наличия возникшего конфликта интересов оставлено без рассмотрения, поскольку требование прокурора связано с последующим разрешением спора о праве в связи с ненадлежащим, по его мнению, исполнением должностных обязанностей главы муниципального образования, данное требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства.Глава муниципального образования обладает полномочиями применять меры дисциплинарного характера к главе администрации муниципального образования. Несмотря на это, после вступления в законную силу решения Неманского городского суда от 5 августа 2014 г., которым был установлен факт наличия возникшего конфликта интересов и возможности его возникновения между муниципальным служащим Восковщуком С.Ф. и одним из учредителей ООО "Жилкомсервис" Восковщуком Ю.Ф., Зайцева Н.И. не применила меры дисциплинарного воздействия к главе администрации Восковщуку С.Ф. за нарушение последним требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон о противодействии коррупции). Суд указал, что данные обстоятельства свидетельствуют о наличии заинтересованности Зайцевой Н.И., об отсутствии у нее возможности объективно исполнять свои обязанности как главы муниципального образования, так и <...> школы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конфликт интересов на муниципальной службе: теоретико-правовой аспект и судебная практика
(Тропина Д.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2018, N 2)В подтверждение сказанного рассмотрим одно из судебных дел. Прокурор обратился в районный суд с исковым заявлением о признании незаконными действия муниципального служащего Ч. по владению долями в уставном капитале ООО при замещении должности главы администрации и просит обязать главу администрации Ч. внести изменения в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью и исключить его из числа учредителей общества.
(Тропина Д.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2018, N 2)В подтверждение сказанного рассмотрим одно из судебных дел. Прокурор обратился в районный суд с исковым заявлением о признании незаконными действия муниципального служащего Ч. по владению долями в уставном капитале ООО при замещении должности главы администрации и просит обязать главу администрации Ч. внести изменения в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью и исключить его из числа учредителей общества.
"Нотариальная практика: ответы на вопросы"
(выпуск 3)
(Зайцева Т.И., Медведев И.Г.)
("Инфотропик Медиа", 2010)Например, учредителем ООО может быть только полностью дееспособное физическое лицо. Не могут учреждать общество с ограниченной ответственностью несовершеннолетние лица, за исключением случаев, если в отношении их имела место эмансипация. Не могут быть участниками обществ недееспособные и ограниченно дееспособные граждане, государственные и муниципальные служащие; судьи, адвокаты, нотариусы и др.
(выпуск 3)
(Зайцева Т.И., Медведев И.Г.)
("Инфотропик Медиа", 2010)Например, учредителем ООО может быть только полностью дееспособное физическое лицо. Не могут учреждать общество с ограниченной ответственностью несовершеннолетние лица, за исключением случаев, если в отношении их имела место эмансипация. Не могут быть участниками обществ недееспособные и ограниченно дееспособные граждане, государственные и муниципальные служащие; судьи, адвокаты, нотариусы и др.
Нормативные акты
"Обзор практики применения судами в 2014 - 2016 годах законодательства Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с наложением дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Прокурор обратился в суд с заявлением об установлении факта наличия возникшего конфликта интересов или возможности его возникновения, стороной которого является муниципальный служащий - первый заместитель главы администрации муниципального района Ч.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Прокурор обратился в суд с заявлением об установлении факта наличия возникшего конфликта интересов или возможности его возникновения, стороной которого является муниципальный служащий - первый заместитель главы администрации муниципального района Ч.
"Методические рекомендации по организации межрегионального и межмуниципального сотрудничества в сфере реализации расходных полномочий и вопросов местного значения"
(разработаны Минрегионом РФ, 2010 г.)Применительно к внесению вкладов в общее имущество возникает вопрос о сроках исполнения соответствующей обязанности, принятой на себя учредителями. Прямой ответ на этот вопрос содержится в части 3 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации, относящемуся к обществу с ограниченной ответственностью.
(разработаны Минрегионом РФ, 2010 г.)Применительно к внесению вкладов в общее имущество возникает вопрос о сроках исполнения соответствующей обязанности, принятой на себя учредителями. Прямой ответ на этот вопрос содержится в части 3 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации, относящемуся к обществу с ограниченной ответственностью.