Обжалование решения ТИК
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование решения ТИК (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 20 "Административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа" КАС РФС учетом изложенного оспариваемое решение территориальной избирательной комиссии г. Уссурийска от 21 октября 2021 года N 46/230 не является решением избирательной комиссии по смыслу пункта 7 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации."
Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01.03.2023 N 88а-3496/2023
Категория спора: Защита избирательных прав.
Требования: Об отмене решений о признании досрочных выборов депутатов действительными.
Решение: Отказано.Так как административными истцами заявлены административные иски, связанные с оспариванием решений ТИК о результатах досрочных выборов депутатов совета депутатов муниципального образования "Свердловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области пятого созыва по Свердловским одномандатным избирательным округам NN 6,7, 8, 9, 10, то объединение указанных административных дел в одно производство не противоречит приведенным процессуальным нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и не свидетельствует о неправильности вывода суда первой инстанции по существу дела.
Категория спора: Защита избирательных прав.
Требования: Об отмене решений о признании досрочных выборов депутатов действительными.
Решение: Отказано.Так как административными истцами заявлены административные иски, связанные с оспариванием решений ТИК о результатах досрочных выборов депутатов совета депутатов муниципального образования "Свердловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области пятого созыва по Свердловским одномандатным избирательным округам NN 6,7, 8, 9, 10, то объединение указанных административных дел в одно производство не противоречит приведенным процессуальным нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и не свидетельствует о неправильности вывода суда первой инстанции по существу дела.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Районные суды рассматривают дела, связанные с деятельностью территориальных и участковых избирательных комиссий.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Районные суды рассматривают дела, связанные с деятельностью территориальных и участковых избирательных комиссий.
Статья: Особенности исполнения судебных актов по административным делам, связанным с защитой избирательных прав граждан
(Воронин Д.Ю., Сахаров С.Ф.)
("Российский судья", 2024, N 7)В первую очередь возникают сомнения относительно возможности принудительного исполнения указанных решений, поскольку в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный лист должен содержать резолютивную часть судебного акта, содержащую требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. В случае же с отменой судом решения комиссии об итогах голосования, как правило, резолютивная часть судебного акта содержит лишь указание на признание незаконным и отмену соответствующего решения и не возлагает каких-либо обязанностей на комиссии или иных лиц. Между тем уже законодательство о выборах обязывает вышестоящие комиссии составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов без указания данных по избирательному участку, итоги голосования на котором были отменены. Иногда указанные действия должна осуществить комиссия, которая даже не являлась участником судебного разбирательства (например, вышестоящая комиссия по отношению к территориальной избирательной комиссии).
(Воронин Д.Ю., Сахаров С.Ф.)
("Российский судья", 2024, N 7)В первую очередь возникают сомнения относительно возможности принудительного исполнения указанных решений, поскольку в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный лист должен содержать резолютивную часть судебного акта, содержащую требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. В случае же с отменой судом решения комиссии об итогах голосования, как правило, резолютивная часть судебного акта содержит лишь указание на признание незаконным и отмену соответствующего решения и не возлагает каких-либо обязанностей на комиссии или иных лиц. Между тем уже законодательство о выборах обязывает вышестоящие комиссии составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов без указания данных по избирательному участку, итоги голосования на котором были отменены. Иногда указанные действия должна осуществить комиссия, которая даже не являлась участником судебного разбирательства (например, вышестоящая комиссия по отношению к территориальной избирательной комиссии).
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"7. Решения или действия (бездействие) комиссии, организующей выборы в органы местного самоуправления поселения, местный референдум на территории поселения, или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в территориальную комиссию, организующую выборы в органы местного самоуправления муниципального района, местный референдум на территории муниципального района. Решения или действия (бездействие) территориальной комиссии, организующей выборы в органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района (в городском округе с внутригородским делением), местный референдум на территории указанных муниципальных образований, или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Решения или действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 8.1 статьи 26 настоящего Федерального закона, или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, за исключением случаев, когда обжалуемые решения или действия (бездействие) связаны с осуществлением указанной комиссией полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти, референдума субъекта Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
(ред. от 08.08.2024)
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"7. Решения или действия (бездействие) комиссии, организующей выборы в органы местного самоуправления поселения, местный референдум на территории поселения, или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в территориальную комиссию, организующую выборы в органы местного самоуправления муниципального района, местный референдум на территории муниципального района. Решения или действия (бездействие) территориальной комиссии, организующей выборы в органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района (в городском округе с внутригородским делением), местный референдум на территории указанных муниципальных образований, или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Решения или действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 8.1 статьи 26 настоящего Федерального закона, или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, за исключением случаев, когда обжалуемые решения или действия (бездействие) связаны с осуществлением указанной комиссией полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти, референдума субъекта Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 24
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"об оспаривании решений, действий (бездействия) избирательных комиссий, на которые возложены полномочия по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, а также окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы муниципальных образований, территориальных и участковых избирательных комиссий;
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"об оспаривании решений, действий (бездействия) избирательных комиссий, на которые возложены полномочия по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, а также окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы муниципальных образований, территориальных и участковых избирательных комиссий;