Понятие и виды следственных действий
Подборка наиболее важных документов по запросу Понятие и виды следственных действий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционно-правовая природа уголовного преследования, осуществляемого прокуратурой Российской Федерации: концептуальный подход
(Амирбеков К.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 7)При рассмотрении вопроса в такой плоскости необходимо иметь в виду, что не вся процессуальная деятельность органов дознания и органов предварительного следствия по изобличению лица, совершившего преступление, является уголовным преследованием. Согласно определению понятия уголовного преследования, данному в п. 55 ст. 5 УПК РФ, уголовным преследованием является только такая процессуальная деятельность, которая осуществляется для изобличения не любого лица, совершившего преступление, а только такого лица, которое уже признано подозреваемым, обвиняемым. Поскольку такое лицо (подозреваемое, обвиняемое) отсутствует при проведении процессуальных действий в стадии до возбуждения уголовного дела и в стадии расследования уголовного дела о нераскрытом преступлении, в таких случаях, помимо всего прочего, объективно не могут применяться состязательные основы <12>. Кроме того, не все процессуальные действия, осуществляемые в отношении подозреваемого, обвиняемого, относятся к уголовному преследованию как таковому, хотя целью их проведения является также изобличение в совершении преступления, так как результатом их может быть получение доказательств, подтверждающих не только причастность, но и непричастность подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. И тогда уголовное преследование не может осуществляться в отношении лица, признанного подозреваемым, обвиняемым. Поэтому в содержание понятия уголовного преследования не входят процессуальные действия, осуществляемые в виде следственных действий по сбору и документированию поводов и оснований для начала, а также доказательств совершения преступления, в том числе подозреваемым, обвиняемым, для продолжения уголовного преследования. Содержанием предварительного уголовного преследования, осуществляемого в досудебном производстве, является только такая процессуальная деятельность, которая совершается в виде процессуальных актов (действий и решений) органов предварительного следствия и органов дознания, в которых официально констатируется начало и продолжение уголовного преследования, а также применяются меры пресечения. Такими процессуальными актами в досудебном производстве являются возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица по конкретному преступлению и избрание конкретной меры пресечения в установленном порядке, т.е. таких процессуальных актов, по поводу которых конкретное лицо в статусе подозреваемого, обвиняемого и сторона защиты в целом имеют правовые основания состязаться в суде еще до окончания досудебного производства равноправно со стороной обвинения по вопросам законности и обоснованности действий и решений, входящих в содержание (в предмет) предварительного уголовного преследования, апеллируя к суду <13>. Для этого действующий УПК РФ предусматривает правовые механизмы по обжалованию в суд постановлений о возбуждении уголовного преследования, об отказе в возбуждении такового, о прекращении уголовного преследования, об избрании меры пресечения и по рассмотрению их в суде на основе состязательности и равноправия стороны защиты со стороной обвинения еще в стадии досудебного производства, а на практике эти механизмы применяются без каких-либо ограничений. Надо иметь в виду, что принципы состязательности и равноправия сторон применяются в уголовном судопроизводстве и вне рамок уголовного преследования. Это происходит в контрольных судебных производствах по рассмотрению жалоб на процессуальные решения и действия, не входящие в предмет уголовного преследования, в силу чего равноправно состязающиеся противоборствующие стороны здесь не являются сторонами обвинения и защиты <14>. В рамках досудебного уголовного судопроизводства, таким образом, осуществляются и расследование преступления, и предварительное уголовное преследование, которые неидентичны по своим юридическим последствиям для конституционных прав и свобод лиц, вовлеченных в уголовное судопроизводство. Поэтому нельзя отождествлять расследование нераскрытого преступления с уголовным преследованием неизвестного лица, необоснованно полагая, что "все виды деятельности органов расследования являются способами реализации функции уголовного преследования" <15>, а досудебное производство якобы предназначено только "для выдвижения обвинения и его поддержания в суде" <16>, тогда как предназначением уголовного судопроизводства, в том числе досудебного, как известно, является не только уголовное преследование виновного, но и отказ от уголовного преследования невиновного (ч. 2 ст. 6 УПК РФ).
(Амирбеков К.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 7)При рассмотрении вопроса в такой плоскости необходимо иметь в виду, что не вся процессуальная деятельность органов дознания и органов предварительного следствия по изобличению лица, совершившего преступление, является уголовным преследованием. Согласно определению понятия уголовного преследования, данному в п. 55 ст. 5 УПК РФ, уголовным преследованием является только такая процессуальная деятельность, которая осуществляется для изобличения не любого лица, совершившего преступление, а только такого лица, которое уже признано подозреваемым, обвиняемым. Поскольку такое лицо (подозреваемое, обвиняемое) отсутствует при проведении процессуальных действий в стадии до возбуждения уголовного дела и в стадии расследования уголовного дела о нераскрытом преступлении, в таких случаях, помимо всего прочего, объективно не могут применяться состязательные основы <12>. Кроме того, не все процессуальные действия, осуществляемые в отношении подозреваемого, обвиняемого, относятся к уголовному преследованию как таковому, хотя целью их проведения является также изобличение в совершении преступления, так как результатом их может быть получение доказательств, подтверждающих не только причастность, но и непричастность подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. И тогда уголовное преследование не может осуществляться в отношении лица, признанного подозреваемым, обвиняемым. Поэтому в содержание понятия уголовного преследования не входят процессуальные действия, осуществляемые в виде следственных действий по сбору и документированию поводов и оснований для начала, а также доказательств совершения преступления, в том числе подозреваемым, обвиняемым, для продолжения уголовного преследования. Содержанием предварительного уголовного преследования, осуществляемого в досудебном производстве, является только такая процессуальная деятельность, которая совершается в виде процессуальных актов (действий и решений) органов предварительного следствия и органов дознания, в которых официально констатируется начало и продолжение уголовного преследования, а также применяются меры пресечения. Такими процессуальными актами в досудебном производстве являются возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица по конкретному преступлению и избрание конкретной меры пресечения в установленном порядке, т.е. таких процессуальных актов, по поводу которых конкретное лицо в статусе подозреваемого, обвиняемого и сторона защиты в целом имеют правовые основания состязаться в суде еще до окончания досудебного производства равноправно со стороной обвинения по вопросам законности и обоснованности действий и решений, входящих в содержание (в предмет) предварительного уголовного преследования, апеллируя к суду <13>. Для этого действующий УПК РФ предусматривает правовые механизмы по обжалованию в суд постановлений о возбуждении уголовного преследования, об отказе в возбуждении такового, о прекращении уголовного преследования, об избрании меры пресечения и по рассмотрению их в суде на основе состязательности и равноправия стороны защиты со стороной обвинения еще в стадии досудебного производства, а на практике эти механизмы применяются без каких-либо ограничений. Надо иметь в виду, что принципы состязательности и равноправия сторон применяются в уголовном судопроизводстве и вне рамок уголовного преследования. Это происходит в контрольных судебных производствах по рассмотрению жалоб на процессуальные решения и действия, не входящие в предмет уголовного преследования, в силу чего равноправно состязающиеся противоборствующие стороны здесь не являются сторонами обвинения и защиты <14>. В рамках досудебного уголовного судопроизводства, таким образом, осуществляются и расследование преступления, и предварительное уголовное преследование, которые неидентичны по своим юридическим последствиям для конституционных прав и свобод лиц, вовлеченных в уголовное судопроизводство. Поэтому нельзя отождествлять расследование нераскрытого преступления с уголовным преследованием неизвестного лица, необоснованно полагая, что "все виды деятельности органов расследования являются способами реализации функции уголовного преследования" <15>, а досудебное производство якобы предназначено только "для выдвижения обвинения и его поддержания в суде" <16>, тогда как предназначением уголовного судопроизводства, в том числе досудебного, как известно, является не только уголовное преследование виновного, но и отказ от уголовного преследования невиновного (ч. 2 ст. 6 УПК РФ).