Прекращение права бессрочного пользования жилым помещением
Подборка наиболее важных документов по запросу Прекращение права бессрочного пользования жилым помещением (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации""Дача членом семьи нанимателя согласия на приватизацию жилого помещения без фактического участия в приватизации предполагает сохранение за ним бессрочного права пользования жилым помещением, которое по смыслу ст. 19 Федерального закона N 189-ФЗ может быть прекращено лишь волеизъявлением самого бывшего члена семьи собственника."
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.07.2024 по делу N 88-12546/2024 (УИД 89RS0001-01-2022-002148-09)
Категория спора: Социальный наем жилья.
Требования нанимателя: 1) Об обязании заключить договор социального найма.
Требования наймодателя: 2) О выселении, признании утратившим право пользования.
Обстоятельства: Истец указывает, что жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок и все помещения в нем изъяты для муниципальных нужд, производится расселение дома. В квартире в данном доме проживает ответчик, который имеет бессрочное право пользования жилым помещением, освободить жилое помещение в добровольном порядке отказывается.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации МО г. Салехарда, суд первой инстанции исходил из того, что право проживания С.А. не установлено договорными отношениями сторон, а вытекает непосредственно из закона, в частности, положений ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации". Признание помещения непригодным для проживания не является основанием для удовлетворения требований администрации, поскольку такого основания для прекращения права бессрочного пользования жилым помещением и выселения проживающего в нем лица, без возмещения лишения ответчика принадлежащего ему вещного права - действующим законодательством не предусмотрено. Доказательств того, что состояние жилого помещения создает реальную угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц и требует неотложных мер по отселению - стороной истца не представлено.
Категория спора: Социальный наем жилья.
Требования нанимателя: 1) Об обязании заключить договор социального найма.
Требования наймодателя: 2) О выселении, признании утратившим право пользования.
Обстоятельства: Истец указывает, что жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок и все помещения в нем изъяты для муниципальных нужд, производится расселение дома. В квартире в данном доме проживает ответчик, который имеет бессрочное право пользования жилым помещением, освободить жилое помещение в добровольном порядке отказывается.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации МО г. Салехарда, суд первой инстанции исходил из того, что право проживания С.А. не установлено договорными отношениями сторон, а вытекает непосредственно из закона, в частности, положений ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации". Признание помещения непригодным для проживания не является основанием для удовлетворения требований администрации, поскольку такого основания для прекращения права бессрочного пользования жилым помещением и выселения проживающего в нем лица, без возмещения лишения ответчика принадлежащего ему вещного права - действующим законодательством не предусмотрено. Доказательств того, что состояние жилого помещения создает реальную угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц и требует неотложных мер по отселению - стороной истца не представлено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Член семьи собственника или ссудополучатель: влияние правового статуса на объем жилищных прав гражданина
(Пальцева Е.С.)
("Семейное и жилищное право", 2020, N 4)Исключением будет ситуация, предусмотренная ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу которой положения ч. 4 ст. 31 ЖК РФ о прекращении права пользования жилым помещением в случае прекращения семейных отношений не распространяются на бывших членов семьи собственника, которые имели право участвовать в приватизации, но добровольно отказались от этого права. В этом случае прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения не влечет прекращения их права пользования жилым помещением. Это право носит бессрочный характер, по своей правовой природе является ограниченным вещным правом (правоотношения приобретают вещный характер ввиду целого ряда факторов: бессрочный характер отношений, сохранение прав при смене собственника (пример искл. для п. 2 ст. 292 ГК РФ), право устанавливается в отношении индивидуально-определенной вещи, абсолютный характер защиты от действий третьих лиц и собственника, конкретные правомочия определены законом, в первую очередь ЖК РФ). Как отмечает Е.А. Суханов, ограниченные вещные права, как бы "обременяя вещь", всегда следуют за ней (точнее, за правом собственности на соответствующую вещь), а не за ее собственником, а право следования является характерным признаком ограниченных вещных прав <9>.
(Пальцева Е.С.)
("Семейное и жилищное право", 2020, N 4)Исключением будет ситуация, предусмотренная ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу которой положения ч. 4 ст. 31 ЖК РФ о прекращении права пользования жилым помещением в случае прекращения семейных отношений не распространяются на бывших членов семьи собственника, которые имели право участвовать в приватизации, но добровольно отказались от этого права. В этом случае прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения не влечет прекращения их права пользования жилым помещением. Это право носит бессрочный характер, по своей правовой природе является ограниченным вещным правом (правоотношения приобретают вещный характер ввиду целого ряда факторов: бессрочный характер отношений, сохранение прав при смене собственника (пример искл. для п. 2 ст. 292 ГК РФ), право устанавливается в отношении индивидуально-определенной вещи, абсолютный характер защиты от действий третьих лиц и собственника, конкретные правомочия определены законом, в первую очередь ЖК РФ). Как отмечает Е.А. Суханов, ограниченные вещные права, как бы "обременяя вещь", всегда следуют за ней (точнее, за правом собственности на соответствующую вещь), а не за ее собственником, а право следования является характерным признаком ограниченных вещных прав <9>.
Статья: Спор о принудительном обмене жилыми помещениями (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2024)В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил ст. 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (ст. 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил ст. 76 ЖК РФ и др.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2024)В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил ст. 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (ст. 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил ст. 76 ЖК РФ и др.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"29. В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"29. В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.
Федеральный закон от 08.12.2011 N 423-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1) прекращения в отношении переданного военного недвижимого имущества права собственности Российской Федерации и (или) права хозяйственного ведения, права оперативного управления организаций на здания, сооружения, жилые помещения, объекты, строительство которых не завершено, которые находятся в границах военных городков или указанных в пункте 2 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона земельных участков (за исключением объектов, перечисленных в пункте 4 части 2 настоящей статьи), а также прекращения права постоянного (бессрочного) пользования организаций на земельные участки без согласия этих организаций и федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых они находятся, и независимо от оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации;
(ред. от 08.08.2024)
"О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1) прекращения в отношении переданного военного недвижимого имущества права собственности Российской Федерации и (или) права хозяйственного ведения, права оперативного управления организаций на здания, сооружения, жилые помещения, объекты, строительство которых не завершено, которые находятся в границах военных городков или указанных в пункте 2 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона земельных участков (за исключением объектов, перечисленных в пункте 4 части 2 настоящей статьи), а также прекращения права постоянного (бессрочного) пользования организаций на земельные участки без согласия этих организаций и федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых они находятся, и независимо от оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации;