Восстановление элементов благоустройства после завершения земляных работ
Подборка наиболее важных документов по запросу Восстановление элементов благоустройства после завершения земляных работ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Тульского областного суда от 01.08.2023 по делу N 33а-2599/2023 (УИД 71RS0016-01-2022-004047-78)
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконными постановлений, разрешения на осуществление земляных работ.
Обстоятельства: Истец полагает, что оспариваемое постановление о выдаче разрешения на использование земель без предоставления земельного участка и установления сервитута юридическому лицу было незаконно выдано после завершения всех земляных работ и размещения нового линейного объекта в непосредственной близости от его земельных участков.
Решение: Удовлетворено.То обстоятельство, что после проведения земляных работ бетонное покрытие восстановлено, о чем административным ответчиком представлен акт от 01 ноября 2022 г. приема-передачи завершения земляных работ и восстановления элементов благоустройства, не подтверждает восстановление прав заявителя, так как из тех же представленных фотографий следует, что разрушено бетонное покрытие не только на земельном участке, предоставленном на основании постановления N 431 от 20 февраля 2020 г., но и на земельном участке с кадастровым номером N, принадлежащем К.А. на праве собственности. Из фотографий, являющихся приложением к акту от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что бетонное покрытие восстановлено не полностью, имеется его разрушение.
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконными постановлений, разрешения на осуществление земляных работ.
Обстоятельства: Истец полагает, что оспариваемое постановление о выдаче разрешения на использование земель без предоставления земельного участка и установления сервитута юридическому лицу было незаконно выдано после завершения всех земляных работ и размещения нового линейного объекта в непосредственной близости от его земельных участков.
Решение: Удовлетворено.То обстоятельство, что после проведения земляных работ бетонное покрытие восстановлено, о чем административным ответчиком представлен акт от 01 ноября 2022 г. приема-передачи завершения земляных работ и восстановления элементов благоустройства, не подтверждает восстановление прав заявителя, так как из тех же представленных фотографий следует, что разрушено бетонное покрытие не только на земельном участке, предоставленном на основании постановления N 431 от 20 февраля 2020 г., но и на земельном участке с кадастровым номером N, принадлежащем К.А. на праве собственности. Из фотографий, являющихся приложением к акту от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что бетонное покрытие восстановлено не полностью, имеется его разрушение.
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 31.10.2018 N 53-АПГ18-17
Об оставлении без изменения решения Красноярского краевого суда от 18.06.2018, которым были признаны недействующими отдельные положения Правил производства земляных работ на территории муниципального образования город Минусинск, утвержденных решением Минусинского городского Совета депутатов Красноярского края от 04.03.2010 N 22-186р, в ред. решения Минусинского городского Совета депутатов Красноярского края от 06.04.2018 N 8-51р.Восстановление почвенного слоя, элементов благоустройства, производятся после завершения земляных работ, согласно договору. В случае выполнения земляных работ в зимнее время, допускается производить окончательное восстановление почвенного слоя и элементов благоустройства в весенне-летний период. О чем обязательно делается отметка в сроках производства работ по договору на восстановление элементов благоустройства на территории муниципального образования город Минусинск (пункт 20).
Об оставлении без изменения решения Красноярского краевого суда от 18.06.2018, которым были признаны недействующими отдельные положения Правил производства земляных работ на территории муниципального образования город Минусинск, утвержденных решением Минусинского городского Совета депутатов Красноярского края от 04.03.2010 N 22-186р, в ред. решения Минусинского городского Совета депутатов Красноярского края от 06.04.2018 N 8-51р.Восстановление почвенного слоя, элементов благоустройства, производятся после завершения земляных работ, согласно договору. В случае выполнения земляных работ в зимнее время, допускается производить окончательное восстановление почвенного слоя и элементов благоустройства в весенне-летний период. О чем обязательно делается отметка в сроках производства работ по договору на восстановление элементов благоустройства на территории муниципального образования город Минусинск (пункт 20).
Нормативные акты
Приказ Минстроя России от 29.12.2021 N 1042/пр
"Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований"19.8. Земляные работы рекомендуется считать завершенными после выполнения мероприятий по восстановлению поврежденных элементов благоустройства, расположенных на общественной или дворовой территории, улице, тротуаре, иных пешеходных и транспортных коммуникациях, газоне, иных озелененных территориях и других территориях муниципального образования, где производились земляные работы, в соответствии с документами, регламентирующими производство земляных работ.
"Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований"19.8. Земляные работы рекомендуется считать завершенными после выполнения мероприятий по восстановлению поврежденных элементов благоустройства, расположенных на общественной или дворовой территории, улице, тротуаре, иных пешеходных и транспортных коммуникациях, газоне, иных озелененных территориях и других территориях муниципального образования, где производились земляные работы, в соответствии с документами, регламентирующими производство земляных работ.
Решение Совета депутатов муниципального образования Свердловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 14.10.2021 N 20
"Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "Свердловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области"исключать проведение работ по восстановлению объектов и элементов благоустройства после завершения земляных работ, прокладки, переустройства инженерных сетей и коммуникаций;
"Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "Свердловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области"исключать проведение работ по восстановлению объектов и элементов благоустройства после завершения земляных работ, прокладки, переустройства инженерных сетей и коммуникаций;
Административная практика
Решение Московского областного УФАС России от 28.02.2022 по делу N 50/06/6299эп/22
Обстоятельства: По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона, а именно: Заказчиком в Приложении N 5 к контракту ненадлежащим образом установлен срок оказания услуг; Заказчиком в извещении о проведении Аукциона неправомерно не установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств.
Решение: Признать жалобу необоснованной."Предвидя сезонное резкое повышение цен на материалы Заказчиком было принято решение установить указанные в описании объекта закупки сроки выполнения работ. Со своей стороны подрядчик дает обязательства и гарантии по восстановлению газона. При проведении земляных работ в зимний период нарушенные элементы благоустройства будут восстановлены в зимнем варианте (засыпан песок, уложен и уплотнен щебень, поверх уложены железобетонные плиты) и сданы по акту в срок, определенный в соответствии с разрешением на производство земляных работ. Окончательное восстановление поврежденных элементов благоустройства территории (восстановление газона, иные участки озеленения) будут завершены после зимнего периода, но не позднее 15 мая, с учетом маленьких площадей засева газона, позволяет оставить прежние сроки. Кроме того, сообщаем, что существуют сорта газонных трав, посадка которых допускается в холодное время года при температурном режиме ниже нуля и не влияет на качество всхода".
Обстоятельства: По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона, а именно: Заказчиком в Приложении N 5 к контракту ненадлежащим образом установлен срок оказания услуг; Заказчиком в извещении о проведении Аукциона неправомерно не установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств.
Решение: Признать жалобу необоснованной."Предвидя сезонное резкое повышение цен на материалы Заказчиком было принято решение установить указанные в описании объекта закупки сроки выполнения работ. Со своей стороны подрядчик дает обязательства и гарантии по восстановлению газона. При проведении земляных работ в зимний период нарушенные элементы благоустройства будут восстановлены в зимнем варианте (засыпан песок, уложен и уплотнен щебень, поверх уложены железобетонные плиты) и сданы по акту в срок, определенный в соответствии с разрешением на производство земляных работ. Окончательное восстановление поврежденных элементов благоустройства территории (восстановление газона, иные участки озеленения) будут завершены после зимнего периода, но не позднее 15 мая, с учетом маленьких площадей засева газона, позволяет оставить прежние сроки. Кроме того, сообщаем, что существуют сорта газонных трав, посадка которых допускается в холодное время года при температурном режиме ниже нуля и не влияет на качество всхода".
Решение Костромского УФАС России от 17.04.2014 по делу N 04-68/1178
Нарушение: п. 9 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Как указано в пункте 3.13. решения Совета депутатов от 15 июня 2006 года N 51 после окончания работ, полного восстановления всех элементов благоустройства нарушенных при выполнении земляных работ, восстановленное благоустройство должно быть первоначально предъявлено владельцу территории по которой производились работы (предприятию, организации, школе, ЖЭУ и т.д.) и в МУ "У" для окончательной приемки качества и объема выполненных работ, ему же передается разрешение для погашения.
Нарушение: п. 9 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Как указано в пункте 3.13. решения Совета депутатов от 15 июня 2006 года N 51 после окончания работ, полного восстановления всех элементов благоустройства нарушенных при выполнении земляных работ, восстановленное благоустройство должно быть первоначально предъявлено владельцу территории по которой производились работы (предприятию, организации, школе, ЖЭУ и т.д.) и в МУ "У" для окончательной приемки качества и объема выполненных работ, ему же передается разрешение для погашения.