Обзор законопроектов

26 июля 2024 года

ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 341257-8
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке)"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.07.2024)

Законопроект разработан в целях обеспечения возможности функционирования механизма экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций по направлению "финансовый рынок" (далее - ЭПР).

Для этого планируется внести изменения в Федеральные законы "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", "О валютном регулировании и валютном контроле", "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации", "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Изменения касаются распространения специального регулирования, предусмотренного программой ЭПР, при реализации экспериментов по использованию цифровой валюты в расчетах при осуществлении внешнеторговой деятельности.

В настоящее время использование цифровой валюты в качестве встречного предоставления за передаваемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровой валютой товаров (работ, услуг), запрещено.

Для устранения указанного правового барьера в целях использования цифровой валюты во внешнеторговой деятельности предлагается предоставить возможность в рамках ЭПР применять нормы Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части использования цифровой валюты с определенными особенностями.

В ряде случаев, предусмотренных законопроектом, специальное регулирование подлежит обязательному согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Так, при установлении ЭПР, затрагивающего вопросы, связанные с оборотом, в т.ч. майнингом, цифровой валюты в Российской Федерации, вопросы в сфере валютного регулирования и валютного контроля, специальное регулирование подлежит согласованию с Минфином России, ФСБ России и Росфинмониторингом.

Помимо этого, уточняются порядок установления ЭПР, оценки рисков и порядок обязательного информировании о них ФСБ России и Росфинмониторинга.